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《坠泪碑》为荆襄故事,本为人思羊祜,今以形容项忠之残杀。
人揭忠之过,忠则自列其功,一时遂无定论。
其实忠亦无善处流民之法,至多比之邓愈而已。
十二年五月,命左副都御史原杰抚治荆、襄流民。
初,项忠既平荆、襄,陈善后十事,不过增设营堡巡司,多方侦守,以厉入山之禁。
不数年,禁渐弛,流民复聚,朝廷以为忧。
祭酒周洪谟尝著《流民图说》,谓当增置府县,听附籍为编氓,可实襄、邓户口,俾数百年无患。
都御史李宾以闻。
帝善之,遂命杰出抚。
以上文见《原杰传》,而《周洪谟传》不载此事,《纪事本末》略详洪谟之说,其说略曰:“昔因修天下地理志,见东晋时庐、松之民流至荆州,乃侨置松滋县于荆江之南;陕西雍州之民流聚襄阳,乃侨置南雍州于襄西之侧。
其后,松滋遂隶于荆州,南雍遂并于襄阳。
垂今千载,宁谧如故。
此前代处置荆、襄流民者,甚得其道。
若今听其近诸县者附籍,远诸县者设州县以抚之,置官吏,编里甲,宽徭役,使安生业,则流民皆齐民矣。”
杰遍历山溪,宣朝廷德意,诸流民欣然愿附籍。
于是大会湖广、河南、陕西抚按官籍之,得户十一万三千有奇,口四十三万八千有奇。
其初至无产及平时顽梗者,驱还其乡,而附籍者用轻则定田赋,民大悦。
因相地势,以襄阳所辖郧县居竹山、房、上津、商、洛诸县中,道路四达,去襄阳五百余里,山林阻深,将吏鲜至,猝有事故,府难遥制,乃拓其城,置郧阳府,以县附之,且置湖广行都司,增兵设戍。
而析竹山置竹豁,析郧置郧西,析汉中之洵阳置白河,与竹山、上津、房咸隶新府。
又于西安增山阳,南阳增南召、桐柏,汝州增伊阳,各隶其旧府。
制既定,荐知邓州吴远为郧阳知府,诸县皆择邻境良吏为之,流人得所,四境义安。
将还,以地界湖广、河南、陕西,事无统纪,因荐御史吴道宏自代。
诏即擢道宏大理少卿,抚治郧阳、襄阳、荆州、南阳、西安、汉中六府。
郧阳之有抚治,自此始。
寻以道宏为右佥都御史,开府郧阳,著为令。
杰召为南京兵部尚书。
劳苦成疾,南还,竟卒于驿舍,荆、襄之民闻之,无不流涕者。
吾国古时往往有封禁之地,最为闭塞之见解,利弃于地,小之聚乱民,大之召外寇,荆、襄规画,久而后定,足为明代一大事,故详之。
郧阳抚治,以都御史开府,体同巡抚,终明世有之,清初尚然,至康熙初裁。
旋吴三桂之乱,蔓延川、楚、秦、陇,郧阳复设抚治,康熙十九年终裁。
嘉庆初又有川、楚白莲教之事,事平,以达州为绥定府,略如明之设置郧阳,此亦荆、襄上游明时未竟之绪也。
宪宗惑于万贵妃,在帝室则几倾皇嗣,而阉人当道,中旨授官,方士妖僧,滥恩无纪,皆以能结妃欢为进身之阶。
成化中叶以往,朝政浊乱,然明运不遽倾颓,且后人述明时之太平,尚不能遗成化之世,则以得罪百姓之事尚少耳。
综其失政如下。
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