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1.金融压抑的含义
所谓金融压抑,主要是针对发展中国家提出来的,就是指发展中国家的金融体系不健全,金融市场机制的作用没有得到充分发挥,经济生活中存在过多的金融管制措施,如利率限制、信贷配额等现象,而受到管制的金融反过来又阻滞着经济的增长和发展。
过多的金融管制主要表现为政府对金融行业的过多干预,干预的手段包括政府所采取的使金融价格发生扭曲的利率、汇率等在内的金融政策和金融工具。
2.发展中国家金融压抑的表现
金融压抑是以发展中国家作为研究对象,因此我们首先要了解发展中国家与发达国家不同的金融特征。
这些特征在发展中国家都或多或少地存在着,只是程度不同而已。
(1)金融资产形式单一,货币化程度低
与发达国家相比,发展中国家由于市场的分割性,商品交易的范围和规模都受到许多限制,金融资产形式非常单一,金融资产仅限于现金、活期存款、定期存款及初级市场上的国债等。
在整个经济中,货币经济所占的比重较小,而自给自足的非货币经济所占比重较大。
因此,相对于发达国家而言,发展中国家的货币化程度低,货币在整个经济中所起的作用受到限制。
这种经济结构的效率十分低下,并使货币政策效果受到限制。
(2)金融体系存在着明显的“二元性”
发展中国家的经济是一种二元性经济,即先进的现代部门和落后的传统部门同时并存。
与经济的二元性相联系的是所谓的金融的二元性,即现代部门和传统部门并存。
这里的现代部门是指以现代化管理方法进行经营的大银行和其他金融机构;而传统部门是指以落后的方式进行经营的小规模的钱庄、放债公司和当铺之类的金融机构。
前者主要集中在大城市,后者则普遍存在于小市镇和农村。
这种状况使得货币政策及其传导机制受到严重扭曲,从而难以发挥预期的效应。
(3)金融市场落后
发展中国家的金融市场一般都比较落后,主要表现在:①金融机构单一,商业银行在金融活动中居于绝对的主导地位,非银行金融机构则极不发达。
②金融机构的专业化程度低,金融效率低。
发展中国家金融市场不发达的原因在于:①经济的落后是包括金融市场在内的各种市场不发达的根本原因。
②货币化程度低缩小了金融交易的规模。
③经济发展的严重不确定性压制了直接融资的发展,因而金融证券种类单一、数量有限,不足以形成专门的金融市场。
落后的金融体制导致金融资产的价格严重扭曲,直接融资市场畸形发展,不能对发展中国家的经济增长起到有效的促进作用。
相反,这种体制往往成为发展中国家发展的巨大障碍,使经济增长十分缓慢。
3.金融压抑产生的主要原因
为获得资金实现发展战略,发展中国家政府常常不得不对存贷款利率、汇率、信贷规模和投向、国际资本流动以及金融业的准入等实行全方位的限制和干预。
麦金农认为,发展中国家金融压抑现象的产生并不是偶然的,它有着复杂的经济、政治和社会历史根源。
造成金融压抑主要有以下几个原因。
(1)金融压抑产生的经济根源
麦金农指出,发展中国家的经济具有严重的“二元性”
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