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前者外出作战,而后者一般只负责防务。
以前凡遇大事,则按照特里布斯和库里亚召开民众大会。
改革后,全体成年人按各级百人队分别排列站队。
这种以百人队为单位的大会就是森都里亚大会,会上对所议大事按百人队进行投票,即一个百人队拥有一票表决权。
先在第一等级投票,如未过大会总票数半数才在第二等级进行投票,依此类推,直到总票数过半。
从上表我们可以看到,第一等级共98个百人队,占百人队总数的一半以上。
如第一等级全票通过,则无须在第二等级进行表决,百人队大会的权力实质上掌握在第一等级之手。
这样一来,人民不再按照氏族和库里亚来划分,而按照以财产为基础的等级来划分。
此后,库里亚大会虽仍存在,但其权力仅限于氏族事务。
在特里布斯大会出现以前,森都里亚大会是罗马最主要的民众大会。
[13]
在巧妙地处理好城市事务以后,图利乌斯实施了几项伟大的计划。
他召集了所有拉丁城邦的首领,说服他们联合起来。
这样,拉丁人就有能力对其他城邦施加影响。
他还建议大家共同出资在罗马建一座神庙,在那里进行公共祭祀,定期对其进行维修。
如果城邦之间发生矛盾,可以在祭祀仪式上调解。
之后,图利乌斯用各个城邦交上来的钱,在罗马的阿汶丁山上建造了一座神庙。
他制定了处理城邦之间关系的法律,规定了节日庆典或集会时的礼仪。
他将这些法律、规定和拉丁同盟的成员名单刻在铜柱上。
图利乌斯在位期间,他只进行过一次军事行动,那就是对第勒尼安人的战争。
塔克文死后,那些原来臣服于罗马的城邦因图利乌斯出身卑微而轻视他,而图利乌斯与罗马贵族的矛盾使他们觉得有机可乘,他们拒绝维持原来的关系。
维伊人被推举为这些城邦的首领,他们首先派使者到罗马,宣布与图利乌斯之间既没有主权依附关系,也没有友好或者同盟关系。
凯雷和塔克文城的民众随即仿效,最后整个第勒尼安族人都拿起了武器。
这场战争不间断地整整持续了20年,双方大军多次侵入对方领土,进行了一场又一场的鏖战。
无论是与某些城邦的战斗,还是对整个第勒尼安人的战争,图利乌斯都取得了胜利,最终他迫使那些本不愿意接受他统治的人臣服。
战争进行到第20年,这12个城邦的人力物力在战争中消耗殆尽,他们决定仍然像以前那样臣服于罗马。
各个城邦的使节带着求和的信物来到罗马,把城市交托给图利乌斯,恳求他不要对他们采取极端的措施。
图利乌斯对他们进行了告诫,宣布结束战争。
大多数城市得到了宽大处理,他们继续遵守与塔克文签订的条约的条款即可。
而对于凯雷、塔克文城和维伊这3个挑起战争并诱使其他城市反对罗马的城邦,图利乌斯严惩不贷,剥夺了他们的部分土地,并把这些土地分给了后来加入罗马公民集体的人。
[14]
为了报答命运之神对自己的青睐,图利乌斯修建了2座神庙,一座修建在被称为“牛市”
的市场上,另一座修建在第伯河边。
公元前535年,罗马城发生了一件令全城人民震惊和悲痛的大事。
伟大的国王图利乌斯被他的女儿和女婿残忍杀害。
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