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1793年9月4日和5日事件是人民的胜利。
无套裤汉强迫政府采取了他们长期要求的措施。
不过这个胜利并不彻底，因为9月5日的那些决议特别富于策略性。
9月4日国民公会也只是作了建立普遍限价制度的许诺，而这种制度是人民群众最基本的要求。
巴黎无套裤汉由于保持对国民公会的压力，才争取到谷物和饲料的全国最高限价（9月11日）和普遍最高限价（29日）的实行。
山岳派资产阶级同样也不情愿损害经济自由。
这是人民的胜利，同时也是政府的胜利。
因为法制得到了维护，合法的恐怖压倒了直接的行动。
救国委员会也挺住了，它懂得及时退向自己所选择的阵地，结果它扩大了权力，革命政府得到了进一步巩固。
3.人民的成就和政府的巩固（1793年9—10月）
1793年9月4日和5日事件之后，人民仍保持着自己的压力，国民公会和救国委员会只好违心地走上恐怖和统制经济的道路。
这场人民运动的影响是两方面的。
它同时也使革命政府陷于同国民公会内部强大反对派的斗争，从而延缓了革命政府巩固的进程。
各区和各俱乐部的活动分子要求通过广泛清洗行政机构，清除公共生活中的嫌疑分子，扩大镇压规模等方式强化恐怖统治。
持续的生计危机从另一方面促使他们坚持主张实行对经济的全面管制，实现早已许诺、但一再被推迟的普遍限价。
9月里，救国委员会一直在玩弄手腕，时而利用人民运动来控制国民公会，时而操纵国民公会来阻止人民运动。
它作出一些必要的让步，同时一步一步地加强自己的地位。
9月6日，曾支持过人民要求的比约-瓦雷恩和科洛·代布瓦被任命进入救国委员会。
13日，被改组，从此它的成员名单须由救国委员会向国民公会提出。
对于其他各委员会也作出了同样的决定，政府权力由此进一步集中。
救国委员会占据了主导地位。
在此之前一直和它平起平坐的各委员会均被它控制。
救国委员会成为政府行动的中心。
9月5日被提上日程的大恐怖是由人民群众的行动一步一步强行实现的。
在各区的控制下，各行政机构都开展了声势浩大的清洗运动。
陆军部的清洗在该部秘书长樊尚推动下搞得特别引人注目。
市府总委员会改组了所有的革命委员会，从而使它们不再受各区当局的控制。
各区的议会和委员会也从自己的成员中清除了温和派、“冷漠派”
和不冷不热的分子。
国民公会和政府各委员会与其说领导了这场清洗，不如说接受了这场清洗。
人民群众对镇压比对清洗更热心。
由于各政府机关不下决心实行全面镇压，人们的恐怖主义要求变得更加强烈。
9月中旬的时候，各革命委员会已在巴黎市府推动下着手逮捕嫌疑分子，街上出现了要进行屠杀的流言蜚语。
9月8日，一些被解往亚培伊狱的犯人就表示过他们对去年旧事重演的担心。
国民公会也感到这种危险，感到事态有可能发展到不可收拾的地步。
1793年9月17日，为了防止对9月5日通过的各项方针政策滥加解释，国民公会根据梅兰（杜埃人）的报告，通过了“惩治嫌疑犯法”
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