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宽容只能对那些无意的过错而言,而贵族们的阴谋属于重罪,他们的过错就是罪行。”
事实上,共和二年的政府体制已失去它的基本特征,即失去稳定性和集权性,并随着恐怖统治的废除失去了它的“强制力”
。
因而,它几个星期就解体了。
政府的稳定性从共和二年热月11日(1794年7月29日)起遭到破坏。
这一天,国民公会根据塔利安的建议作出决定:今后各政府委员会每月应更换14成员,换下来的成员一个月后才有重新当选的资格。
救国委员会中科多尔省的普里厄和让邦·圣安德烈立刻被排除,并被塔利安和丹东派分子蒂里奥所取代。
这一现象意味深长。
不久,这个共和二年的大委员会的老成员只剩下卡诺一人。
中的达维德、雅戈、拉维孔特里等著名罗伯斯庇尔派分子也被开除,换上了勒让德尔和梅兰(蒂翁维尔人)一类人物。
即使有些国民公会议员在政府中仍拥有影响,领导集团的稳定性却不复存在了。
共和二年果月7日(1794年8月24日)法令既出,集权统治便告完结。
在此之前,救国委员会的优势地位一直保证着政府的统一。
这种优势地位从热月11日起便受到掌管财政委员会和控制国库(在共和二年中,唯有该部门没受到大委员会的控制)的康邦的攻击。
巴雷尔于13日作出反击,说有人想就此建立“道德的联邦主义”
。
国民公会一度踌躇不定,但终于通过了符合康邦动议的果月7日法令。
由此建立起16个委员会,其中12个主要的委员会各统管一个执行部门。
救国委员会的职权被削减到仅限于战争和外交方面。
还保持着治安权和监视权。
立法委员会的重要性大增:内政管理和法庭事务均属于它的权限。
集权统治结束了,政权主要被政府的3个委员会所瓜分。
与此同时,恐怖统治也被废止了,革命政府的“强制力”
随着它的其他动力一起消失了。
牧月22日法令于热月14日(1794年8月1日)被撤销。
富基埃-坦维尔锒铛下狱后,革命法庭便不再起作用。
热月23日(1794年8月10日),根据梅兰(杜埃人)提出的报告,革命法庭受到改组。
后来进行的一些“动机审讯”
,使所有被告,即使是罪证确凿的,都获得开释,借口是他们并没有受到任何反革命动机的驱使。
热月9日后,各革命委员会受到猖狂的围剿。
果月7日(1794年8月24日),这些革命委员会终被取消,代之而起的是大城市中的区监督委员会和外省的县监督委员会。
巴黎的48个老区被重新组合成12个新区。
新建立的监督委员会作为公民委员会,成了独立于区民大会(该大会从果月4日,即1794年8月21日起被限定每10天召开1次)的政府机关。
监狱敞开了大门,嫌疑犯纷纷获释。
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