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指券的价值在芽月（4月）只相当于其面值的8%，在获月降到5%，而在热月（1795年7月）跌到了3%。
白色恐怖因牧月民众运动的失败受到了决定性的鼓动。
在国民公会里，除了科多尔省的卡诺和普里厄以外，共和二年各委员会的成员以及12名山岳派议员都经签署被捕入狱。
吕尔和莫尔因受到威胁而自尽。
国民公会于牧月12日（1795年5月31日）取缔了革命法庭，并且撤销了对联邦党人的一切判决。
在外地各省，前恐怖分子都遭到审判。
因此，奥朗日委员会的全体成员以及索姆省的勒邦都被枪决了。
花月20日（5月9日），国民公会准许现已落入前联邦党人及真正的保王党人手中的行政机构向司法警官揭发恐怖分子。
诉讼案件日益增多。
共和二年的积极分子到处被人追捕，即使他们不被判刑，也会遭到百般的刁难与折磨，致使他们无法继续生存。
大多数城市都有了自己的“金色青年”
，在当局的纵容下，他们成了街上的主人。
一帮帮刽子手，如耶稣会、耶宇会以及太阳会使东南部陷于一片恐怖之中。
在隆-勒-索尼耶和布尔等地犯人被屠杀。
在里昂，花月5日与15日（4月24日及5月4日），监狱被强行打开，犯人全被处死。
在蒙布里松与圣艾蒂安也发生了大屠杀。
马赛的太阳会于花月22日（5月11日）及热月27日（8月14日）两度在埃克斯枪杀囚犯。
无套裤汉在雅各宾派的最后堡垒土伦起义，但在牧月4日（5月23日）被镇压下去了。
白色恐怖更是变本加厉。
太阳会于牧月17日（6月5日）在马赛枪杀了圣让要塞的全体政治犯。
在塔拉斯孔，当着当地贵族的面，并且在他们的掌声中，把雅各宾派分子从勒内王的城堡上推到了罗讷河里。
在萨隆、尼姆和圣灵桥等地也都发生了大屠杀。
一名国民公会议员牧月13日（1795年6月1日）写道：“到处都在绞死人”
。
随着白色恐怖的加紧，保王党也开始复苏。
那些仍然坚持共和立场的热月派，在看到保王党的崛起使大革命的拥护者都不分青红皂白地遭到威胁后，终于也警觉起来。
巴黎的新闻界通常总是倾向保王党的。
牧月17日（1795年6月5日）的《导报》这样写道：“到处都表现出最狂热的希望，似乎国民公会只能宣告实行王政了。”
在巴黎，反抗派教士以及归来的流亡分子肆无忌惮地耍弄阴谋，到处散发英国货币。
在外地各省，自由树被砍倒，三色标志被踩在脚下。
但是，保王党内部也存在分歧。
立宪派企图以一直关押在唐普尔的路易十七为旗号上台执政（后者于牧月20日，即1795年6月8日死去）。
结果是主张恢复旧制的专制派占了上风。
普罗旺斯伯爵德·韦罗纳自命为路易十八，于1795年6月24日发表了宣言。
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