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第三层是粘土层，这是为了提供更好的行走和驾驶体验。
粘土层可以填平不平坦的地面，同时也有防止沙石流失的作用。
为了防止杂草生长，还会在粘土中掺入碱性物质，保持道路乾燥，不適合植物生长。
最上面的沙层是更为精细的道路表面，能够提供更平滑的行走和驾驶体验。
此外，官道的设计还考虑到排水问题，道路中间会设计倾斜度，以便在下雨天泄水。
同时，路边两侧会挖掘沟渠，用於排水，以保证道路的稳定性。
要想富，先修路，把道路给修好了，才谈得上发展。
良好的道路不仅能促进经济的发展，在军事上也有很重要的作用。
陈诚还让人用石灰和黏土烧制水泥，不过暂时还在摸索中，没有能够进入到实用阶段。
他记得石灰和黏土的比例应该是三比一，但是烧制的时候要多高的温度，需要烧多长时间，这些还需要通过一次又一次的实验，才能提高水泥的性能。
想要用到水泥，估计得等到明年。
要是运气不好，等到后年也说不定。
修了路之后，接下来就是加固海兴县的城防。
城墙至少要加到五米高，此外，还要修建瓮城和敌楼，城外要修几个支城。
要是等到城防修好了，还没跟梁国谈好赎金的事，就会驱使战俘去修港口。
义昌镇跟外界的贸易往来有很多都是通过海运，扩大港口，能有效地增加幕府的收入。
梁军战俘被鞭子抽打著干活，苦不堪言，然后天空酷驰一声响，郢王朱友珪闪亮登场。
对於这位老朋友，陈诚给与了很高规格的接待，他带著数千兵马，郊迎三十里。
见了面之后，陈诚率先下马，未语先笑，“大王可算是来了。”
朱友珪本以为这位故人当了节度使之后会变得非常骄横，但是没有，陈大帅依旧是平易近人。
只要是没有利益衝突，陈诚一直都很和善。
回到沧州城以后，两人寒暄了几句，然后便说道：“咱是个痛快人，大王今天给钱，明天就把俘虏都给放了。”
“......父皇只许了二十万贯。”
“二十万贯？这也太少了！”
朱友珪连连摇头，“少了吗？不少了！”
掰扯了几句，朱友珪咬定二十万贯不鬆口。
陈诚便提出了一个建议，“这样吧，超出二十万贯的部分，咱们二一添作五，如何？”
朱友珪愣了愣，“那就三十.......三十五万贯！”
陈诚笑了起来，“这就对了嘛。
多出来十五万贯，你八我七。”
谈妥了条件，接下来的问题是八万贯的钱財怎么运回去。
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