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“包死得活”
,那边厢企业显身手
“包活得死”
,这边厢企业“等、靠、望”
对比两广经济体制,广西人从政策上概括出两句十分令人深思的话:包活得死,包死得活。
他们说,广东是“包死得活”
,具体解释为:广东在收支上实行的是层层财政包干政策;各级向上一级利税包死后,上面再不随便插手下面,特别是企业的经济活动;这就使各层次实际赢得了一个结合本地实际、统筹兼顾来进行“自主改革的空间”
,于是全盘皆活!
另外,各级财政在完成上交利税任务的基础上,可在自己所辖范围内统筹兼顾,通过让利政策来调整产业结构,拯救“死火企业”
或扶持新兴行业,促使本地经济迅速发展。
广西的情况则是“包活得死”
。
企业同上级部门利税没包死,责、权、利纠缠不清,多收不一定能多得,少收不一定少得,条条块块来的条文都可以指令企业执行。
有的企业束手无策,干脆就“等、靠、望”
。
山那边,为了经济效益,县长、书记们带着企业领导人钻深山、下省城,跨省跨县谈项目、签协议;为了利润,厂长经理们穷尽智慧,寻找投入少、产出大的经营方式。
山这边,情况相反。
有一个边界城市,工业基础雄厚,光学仪器厂、锻压机厂、蓄电池厂……有一大批生产名牌产品、产品内外销均供不应求的老企业,但多年来批量一直上不去,许多厂利润徘徊在十几万元的低水平上,够吃就行。
记者问原因,有的怨场地不够,有的怨资金没来源。
更有奇者,有的厂长不愿上批量,是怕产品过多地抢占了外地市场,有违“商业道德”
。
分界岭两侧出现的差异,实际是我国商品经济发达和欠发达地区的差异。
在商品经济潮流席卷全国的今天,欠发达地区“与其临渊羡鱼,不如退而结网”
!
一九八七年十一月
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