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厂长承包经营责任制於1984年前开始试点，1984-1986大范围推广，1988年进一步法律固化。
其核心只有十六个字，包死基数、確保上缴、超收自留、歉收自补。
在参加厂长竞聘大会以前，霍向东就仔细了解过县里给出的三年合约。
1988年全年目標为减亏，目標基数为控制全年亏损在270万內（减亏250万），若亏损＜270万，减亏额差额视同“超收利润”
，按倒三七分成（企业留存70%，上缴30%，自留利润按5:3:2用於生產发展、福利、奖励分配）；若亏损＞270万，超亏部分先用承包人风险抵押金抵扣20%，再从企业留利中扣减。
1989年全年目標为接近盈亏平衡，目標基数为全年亏损＜20万或盈亏平衡，超收分成比例优惠至倒二八，歉收扣罚力度加大；1990年实现盈利，超收分成比例按倒三七分成，歉收终止合同。
当然每年还有一系列配套指標，比如年產值每年要求逐年上涨、资產保值率、不得无故辞退职工等等；税收方面允许税前还贷等等措施。
总体来说，合约要求不算太难。
“田主任，对於人事权中，副厂长以下职工有权任免，这一条能不能稍作修改？”
霍向东用脚趾想，在自己上任以后，秦书田这个副厂长肯定会想尽办法製造麻烦，如果没有制衡手段再好的改革措施也没什么用！
“你想扩大范围？”
田致远试探著。
霍向东点了点头，“只是拥有副厂长提名权不够，上樑不正下樑歪这个道理很浅显，如果治不了上樑只是一味解决下面的人，没多大用处。”
“向东同志，你是担心秦书田同志有意见？”
雷占山插话道。
霍向东肯定不会承认，摇了摇头，“不是单独针对他，而是改革势必会触动某些人的利益，我这没有尚方宝剑，很容易命令出不了厂办。”
田致远和雷占山各自低著头，琢磨著霍向东的话。
“有道理。”
一直没怎么发言的周卫国来了一句，转头看向雷占山说道，“给他停薪停岗的权利，开除还是得报上级部门审查后再做决定。”
雷占山犹豫了一会儿，又看了一眼虎视眈眈的周卫国，最终还是答应了下来。
“还有没有其他异议？”
田致远问完，看著霍向东摇了摇头，又將目光看向雷占山。
“那就等公示完毕，下周一会將任命文件下发到你们厂內，召开全厂大会。
届时，我这边跟周县商量一下，看看谁去送任合適。”
霍向东点点头，送任可不是县里隨便派个人去露露脸就行，而是要精挑细选合適的人出面，毕竟这代表著组织权威的转移和背书，马虎不得。
“去办公室等我，我跟田主任和雷部长聊几句就来。”
周卫国发话了，霍向东只得乖乖去了隔壁不远的办公室等著。
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