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尼科米底亚的公民为了建设一条长水道已经耗费了331万8千塞斯退斯，但水道依然没有完工，最后还是被毁弃了。
于是，又花了20万开始修建另外一条水道，但现在又处于停顿放弃的状态。
尽管是恶性浪费，但为了解决当地居民的用水问题，新的花费也是无法避免。
我已经亲自考察了水质清澈的水源区。
按照最初的设计计划，如果不纯粹仅让城市中较低的区域受益，就须建一条引水渠。
虽然可以利用现存的一些拱门建筑，但其他的只能取石料于原先的建筑。
我认为有的也可改用泥砖，这样取料容易，成本也较低。
为了不使同样的浪费再次发生，只好请求元首派一名水渠专家或建筑专家前来支援。
因为我的主要任务就是，让建筑结构实用、美观，使其与您的治世业绩相配。
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图拉真告知小普林尼：
必须采取措施为尼科米底亚人民提供水源，我相信你会全力以赴做好这项工作的。
同时，你一定要彻查究竟是谁的失误导致尼科米底亚迄今为止浪费了这么多的钱财，是否有人通过开建和放弃水渠建设而已经获取了利益。
我等着你的调查结果。
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对于让元首派遣水道和建筑专家前去支援，图拉真甚为不满。
他这样说道：
你不会缺建筑师。
因为没有一个行省会缺这方面的专家。
当我们的建筑师常常来自希腊的时候，设想较快地从罗马派送建筑师肯定是不可行的。
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从图拉真和小普林尼的通信中，我们能够知道图拉真对行省的指示型管理模式。
图拉真的一系列政策得到了元老院的拥护和赞赏，元老院特意将“最佳元首（OptimusPrinceps）”
这一称号赠送给他。
在对外政策方面，图拉真结束了奥古斯都不向外扩张的政策，突破由奥古斯都设定的东部和多瑙河下游的边界线，推行久违了的扩张主义路线。
征服达西亚、战胜帕提亚是其最重要的两大成就。
图5.21凯旋门
公元101—106年，图拉真曾2次兴兵攻打多瑙河下游的达西亚人。
达西亚部落是多瑙河沿岸各部落中最大的一个。
公元1世纪末，戴凯巴图路斯成为达西亚人的首领，在多瑙河沿岸形成了一股强大的势力。
图拉真为了消除这股势力对罗马形成的威胁，从公元101年开始向达西亚人发动战争。
他把罗马军队扩大到30个军团，而且还增加了每一军团的人数以及与正规军协同作战的辅助部队。
但因为路途遥远，地理环境复杂，所以第1年图拉真并没有取得较为重要的胜利。
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