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,不少农民受不了双重压力,干脆弃田逃亡。
为了整治土地兼并,增加税收,李隆基开展了一场轰轰烈烈的“检田括户”
行动。
整治农业的官员被称为“劝农使”
,劝农使深入各地调查,查出隐匿的田地,分给农民,找出未登记人口,重新入籍。
原有的乱象得以平复,为开元盛世打下了经济基础。
检田括户虽然有效,但无法从根本上解决均田制的弊端;再加上唐玄宗年老时疏于朝政,均田制走向崩溃。
经济下行,几乎是必然的。
均田制的问题,也影响了唐玄宗时代的军事制度。
唐高宗以来,边疆战争便十分频繁,常常出现士兵久戍不归的情况。
由于府兵制以均田农民为主体,休番期种田的劳动力回不来,但税还是要照常交,农民压力之大可想而知。
723年,也就是唐玄宗当政第十一年,兵员流失严重的府兵制,不仅无法满足战争需求,甚至连京城卫戍部队都凑不齐人。
为了解决这个问题,唐玄宗直接搞了个新玩法—
长从宿卫,就是从关内地区直接招募流民,作为守护京城的部队。
这些兵士不再需要在打仗的间隙种田,更不用“自费一条龙”
,国家还管吃、管装备。
从本质上说,长从宿卫就是一种募兵制。
一开始,募兵制与府兵制是并行的。
在京城防卫采用募兵制,而边防则以府兵制为主。
但随着府兵制的问题越来越严重,募兵制逐渐推行全国,以此为风口,一个神秘的群体开始“乘风破浪”
。
虽然节度使成为正式官职是在唐睿宗时期,但节度使的职能却由来已久。
边疆作战需要补给,士兵也需要休整训练,还要防着敌方打突袭战,因此,边境作战有两个硬需求,一是边疆常驻兵将,二是坚固的防御工事。
慢慢地,这些要塞发展成了十大藩镇,而管理这些大藩镇的就是十个节度使。
在募兵制推行全国后,各节度使很快便募集到了数十万兵士,称为“长征健儿”
。
长征健儿人数众多,又长期在边疆训练、作战,而对比之下,京中守卫则承平日久,这导致大唐军事上出现了“外重内轻”
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