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与“无用”
之人，却也提供了在末世中极其难得、相对清晰的上升通道。
它消灭了绝对的平等，却建立了一种基于“贡献”
的、被广泛（至少是表面）接受的相对公平。
更重要的是，它通过赋予“世安居民”
身份以无上价值，将所有人的利益与世安政权的存续牢牢绑定。
反抗秩序，意味着失去身份，失去一切保障，重新沦为连预备居民都不如的“流民”
甚至“敌对分子”
。
因此，对于百万世安民众而言，“世安居民身份”
是他们在这绝望时代最珍视的财富，是值得用汗水和忠诚去扞卫的“资格”
。
这也正是李峰铁腕之下，秩序得以维持的核心秘密之一。
林晓芸继续汇报：“教育方面，刘部长报告，高等学府本年度‘秩序与忠诚’课程考核优秀率提升至92，基础学校新增‘基础机械维修’和‘初级急救’两门必修实践课。
医疗体系，抗丧尸病毒血清（抑制型）三期临床试验在深圳基地进展顺利，但量产所需的特定生物酶依旧短缺，王志刚执政官已协调资源部加大相关原料回收力度。”
李峰的目光扫过屏幕上上海地区的监控画面，那里，巨大的城市围墙如同巨龙蜿蜒。
“准备飞机。”
李峰合上王小雨的报告，站起身，走到巨大的落地窗前，俯瞰着脚下这座秩序井然的钢铁丛林，“去上海看看。”
“是，将军！”
林晓芸立正回应。
巨大的轰鸣声撕裂了广州上空的宁静。
一架涂装着醒目的“sa”
徽记和金色利剑标志的庞然大物——运-20大型运输机，在四架武直-10的护航下，从白云基地腾空而起，调整航向，朝着东方飞去。
机舱内部并非简陋的货舱，而是被改装成了一个功能完备的空中指挥所兼专机舱。
舱壁覆盖着隔音隔热材料，地面铺设着厚地毯。
前半部分是指挥区：巨大的液晶屏幕显示着航线图、气象雷达和地面主要监控点的实时画面，通讯设备指示灯闪烁不停，几名穿着深蓝色空军制服的操作员在各自岗位上忙碌。
后半部分则是休息区：宽大的真皮座椅，固定的小型办公桌，甚至有一个配备了咖啡机和微型冰箱的简易吧台。
，！
李峰没有坐在舒适的座椅上。
他站在机舱中段一个特别加装的、视野极佳的圆形观察窗前。
窗玻璃是厚重的多层复合防弹材质。
窗外，云海在下方翻涌，初春的阳光毫无遮拦地洒落，将云层染上淡淡的金色。
飞行高度并不高，李峰要求进行低空视察。
运-20庞大的身躯开始降低高度，穿透稀薄的云层。
大地在下方清晰展现。
首先映入眼帘的，是如同巨大伤疤般纵横交错的废弃高速公路网，以及点缀其间、被绿意缓慢侵蚀的城镇废墟。
但很快，景象开始变化。
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