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其制：以五千六百人为卫，一千一百十二人为千户所，一百十二人为百户所。
每所设总旗二人，小旗十人。
诸卫或分属都司，或直属中左右前后五军都督府。
都司则都属都督府。
卫所的兵，平时都从事于屯田。
有事则命将充总兵官，调卫所之兵用之。
师还，则将上所佩印，兵各归其卫所。
于此点最和唐朝的府兵相像。
而卫指挥使和千户、百户，大都世袭；都督、同知、佥事等，多用勋戚子孙，则是模仿元朝的。
元朝以异族入居中国，这许多人，多半是他本族，所以要倚为腹心。
明朝则事体不同，而还沿袭着，实在很为无谓。
凡勋戚，总是所谓世禄之家。
骄奢**逸惯了，哪里有什么勇气？明朝后来，军政的腐败，这实在是一个很大的原因。
其取兵之途有三：一为从征，二为归附，都是开国时的兵，后来定入军籍的。
这亦是模仿元朝。
而明朝最坏的是谪发，便是所谓充军。
有罪的人，罚他去当兵，这已经不尽适宜，却还有理可说。
而一人从军，则其子孙永隶军籍。
身死之后，便要行文到其本乡去，发其继承人来充军，谓之句补。
继承人没了，并且推及其他诸亲属，这实在是无理可说。
而事实上弊窦又多。
要算明朝第一秕政。
法律：明初定《大明律》，大致以《唐律》为本。
又有《会典》，亦是模仿《唐六典》的。
中叶以后，则律与例并行。
其刑法，亦和前代相同，唯充军则出于五刑之外。
明代最精详的，要算赋役之制。
其制：有黄册，以户为主，备载其丁、粮之数。
有鱼鳞册，以土田为主，详载其地形地味，及其属于何人。
按黄册以定赋役。
据鱼鳞册以质土田之讼，其制本极精详。
后来两种册子都失实，官吏别有一本，据以征赋的册子，谓之白册。
白册亦是以田从户的。
其用意本和黄册一样。
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