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……这时我一个人，已作不得十分主意，所以闹到如此田地。
我若不是多方委曲，一面稍稍迁就着他们，稳住了众心，一方又大力的制住他们，使他们对着我还有几人瞻顾；那时纸老虎穿破了，更不知道闹出什么大乱子，连皇帝都担着很大的危险。
西太后的自述表明在普遍的仇外和反抗侵略情绪高涨的情况下，她如何利用了义和团而又不可收拾的无奈心理。
真正导致局面无法收拾的，是义和团入城后发生的不受控制的灭洋教、杀洋人和二毛子事件导致的八国联军侵华。
第一批八国联军由英海军提督西摩尔率领，自1900年6月10日组织自天津出发，16日向大沽炮台发出交出炮台的最后通牒。
正是在11日发生日本外交官被杀、13日义和团入北京城的前后几天。
15日，太后召大学士六部九卿入议，当着群臣哭泣。
吏部侍郎许景澄进言：中国与外洋交数十年矣，民教相仇之事，无岁无之，然不过赔偿而止。
惟有攻杀使臣，中外皆无成案，今交民巷使馆，拳匪日窥伺之，几于朝不谋夕，倘不测，不知宗社生灵，置之何也？太常寺卿袁昶也进言：衅不可开，纵容乱民，祸至不可收拾，他日内讧外患，相随而至，国何以堪？慷慨欷觑，声震殿瓦。
太后目摄之。
可见太后是不以为然的。
太后不仅认为有何大不了的，而且她是执意要硬到底了。
真正促使她下决心同各国一战的，是端王载漪在大沽炮台失陷同日，伪造的一份外交团照会。
经荣禄进呈的这份照会，要求四件事：1.指明一地令中国皇帝居住；2.代收钱粮；3.代掌兵权；4.请太后归政皇帝，废大阿哥。
据景善记载：“刚毅来告诉我，他从未见过老佛父那样地发怒，即使当她闻悉康有为谋反时也没有如此。
彼族焉敢干预之权！
她高喊着。
是可忍，孰不可忍也；当灭此朝食。
现老佛父准立决死战，慈意所属，虽沐恩甚优之荣相，亦不敢劝阻，恐生意外也。”
促使太后宣战的另一线索，是6月19日召开御前会议的当天，上海的《字林西报》发表了一篇社论，用强硬的词句斥责中国政府：“中国与各大强国同时作战，它是由西太后和她的奸党的选择而作战的。
他们非常愚蠢，妄自尊大，自以为他们能够安全地抗拒列强联军……不管发生任何事件，这批奸党若不自动离去，就必须被逐出北京城。
希望有可能把光绪皇帝寻出来，把他重新置于皇位之上。
现时必须对中国人明白指出，挑起目前的战争的是西太后，我们不是对中国作战，而是对那个篡夺政权的北京政府作战。”
慈禧太后被几种力量推动着：一是洋人对她的攻击甚至想夺他的权促使她对洋人强烈地痛恨，二是周围顽固派的火上浇油、吹风点火，三是义和团煽动的全面的对洋人的仇恨情绪，更给了她报仇的机会、理由和实力。
这一切都使太后感到了莫大的激愤和冲动。
6月20日，德国公使克林德在乘轿去总理衙门途中为虎神营士兵枪杀，使馆中的外国卫队得知后，结队外出准备寻衅。
义和团立即开始攻打使馆。
次日，清政府发布了“宣战”
上谕。
然而，慈禧太后真的是要倾全国之力与外敌决一死战吗？事实证明，当这口恶气出得差不多的时候，她也理性的认识到双方实力的差距，这是她也就害怕起来。
她的宣战仅仅只持续了5天。
6月21日宣战；6月22日又发给义和团2万石粳米，同日悬赏洋人首级。
据《景善日记》，“庄王出示悬赏，以励杀敌，杀一男夷者，赏银五十两；杀一女夷者，赏银四十两；杀一稚子者，赏银二十两”
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