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吴光新担任湖南督军兼署省长，接管张敬尧后任。
去了一个段派又来了一个段派，仍然是换汤不换药。
而且吴光新的战略不比张敬尧的强到哪里去，岳州、长沙怎么可能骤然规复呢？就是驻湘的北方军队，也陆续退出湘省，只有湘西仍有第十六师混成旅据守。
后来益阳、沅江又被南军攻占，混成旅长冯玉祥守不住，只好由常桃退至湖北省境内。
湘南全省被南军占领。
第三师师长吴佩孚撤防北返，令部众暂驻洛阳。
随后吴前往保定谒见曹锟，晤谈了好几次，决定召开保定会议。
曹锟虽然名义上为主席，实际上却是吴佩孚一人主张，曹锟并没有什么能耐，不过倚老卖老。
曹锟籍隶天津，因在家排行第三，多称为曹三爷。
曹家从事贩布生意，曹锟生性鲁直，但嗜酒好色。
相传，曹锟贩布时，每得余利，便去换酒买醉，在街头遇到乡村少妇，不论美丑，均要调笑一番。
往往有顽童跟随着他，乘隙窃钱，曹即使没有喝醉也不与之计较。
有人劝他警惕一些，曹反而笑道：“他不过贪我微利，我所失甚微，快意却不少，随他去吧。”
这番言语为他博得一个“曹三傻子”
的诨名。
所谓庸人多厚福，曹三投入军伍后，竟得到袁世凯的赏识，说他朴诚忠实，是可用之才，因此年年升官。
洪宪时代，曹锟已为第三师长，奉袁令镇压云南叛乱。
平乱时，曹锟逗留汉皋，整天拥着名妓花宝宝，沉浸在温柔乡里，并不着急冲锋陷阵，导致袁氏最终失败。
后来征湘一役，幸亏有吴佩孚替他效力，充作前驱，才得以一往无前，马到成功。
而后吴留驻湘南，曹却大唱凯歌，回任四省经略使。
好在曹也知道吴佩孚是个好帮手，所以竭诚优待，对吴言听计从。
这次吴佩孚北返，独倡保定会议，无非想崭露头角，竭力与段派抗衡，只因名义上不便发表，所以他借追悼将士的虚词，号召各省区师旅长官会集保定。
各军官应召到来，先由八省联盟代表开一谈话会，议定三条办法：一、拥护靳云鹏内阁，不反对段祺瑞；二、各省防军一律撤回原防地，唯独南军暂时例外；三、宣布安福派罪状，通电政府，请求解散安福部。
第二天，除原八省外又加入五省，成为十三省同盟。
总计长江流域七省，除了湖南，黄河流域六省，加入新疆，都已有军阀联合，与吴佩孚通同声气。
于是，京、保一带众说纷纭，安福派惊慌失措，索性造出种种流言，到处散布。
徐总统得此谣传，不禁生疑，暗想直、皖两派愈争愈烈，一旦发生政变，于己就太不利了，不如先请一中间人从中和解，或许可以冰释前嫌。
此时，除直、皖两派外，要算东三省巡阅使张作霖最有势力，可以与直、皖首领晤谈。
于是，徐总统发一密电，敦促张作霖入京，调停时局。
张作霖一看密电，两眼直发光。
张一直想染指中原，扩张势力，现在正好趁机展足。
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