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陈登也很看好刘备，所以全力促成刘备接任徐州牧。
几年后陈登归顺曹操担任广陵太守，与别人聊天评价当世名人的时候，依旧非常推崇刘备：“博闻强记，奇逸卓荦，吾敬孔文举（孔融）；雄姿杰出，有王霸之略，吾敬刘玄德。”
（《三国志·陈矫传》）
堂堂的封疆大吏徐州牧刘备，能够依靠的只有这点少得可怜的资本。
东汉后期，各地的豪强地主力量非常庞大，地方干部也大多在他们中间选拔。
他们要钱有钱，要人有人，要地位有地位，是当时社会的中坚力量。
外来领导要想站稳脚跟，必须获得他们的支持，他们却往往不给外来领导面子，比如前面提到的刘平不但不给刘备面子还派刺客去暗杀。
要想获得地方豪强的支持，则需要有时间和策略来逐步经营。
刘备到徐州上任毕竟才半年时间，还来不及做出多少成绩，笼络多少人心。
再加上他底子太薄，起点太低，也不被这些人中间的大多数看作一支潜力股。
所以徐州虽大，刘备能够掌握的力量却十分有限。
就在此时，兴平二年（195年）夏，不速之客吕布闯进徐州来了。
打不是好办法。
虽说吕布是灰溜溜地被曹操赶出来的，但他手下还有高顺、张辽等一帮精兵猛将。
以曹操的军事实力加过人谋略，打吕布都打了整整一年，虽然勉强把吕布赶出了兖州，曹操自己却也是伤亡惨重，元气大伤。
以刘备的实力，想要干掉吕布实在有些不现实，能够预期的结果顶多也就是两败俱伤，成为一对相争的鹬蚌。
打不过就只能和，给吕布一座城池安身。
吕布世人皆知的人品，刘备是很清楚的，只要吕布不在徐州闹事，他就很满足了，根本没指望吕布能听话，更别想关键时刻让吕布帮上什么忙。
于是，刘备与吕布有了一次约会。
按照传统习惯，吃顿饭喝场酒是免不了的，联系联系感情、套套近乎也是必需的，然后再讨论讨论分地盘过日子的事情。
刘备分给吕布的地盘，在下邳西边，很可能就是原来刘备待过的地方——小沛。
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