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而村民自己筹划自己的福利，培育和实践了农民的民主意识。
（5）以“五老”
为核心的志愿者协会，某种程度上是中国传统文化的复归。
它恢复了一度断层的中国传统乡绅文化。
“五老”
的地位和作用，在某些方面和传统的乡绅相仿，可以称为现代的乡绅，他们对于中国农村风尚的重塑和和谐发展起到重要的平衡作用。
这种以民间志愿组织为主导的社区建设有几个局限性：
首先，因为这种民间志愿组织的社区建设有自发性，村民只是自愿参与，所以它不是一个普惠的计划，不能包括全体村民。
因此，它所实施的服务项目，就不能形成全体村民的权利。
其次，因为它是自发、自愿的和量力而行的，所以它起不到类似胶南农村村委会所发挥的组织大规模基础建设的作用。
第三，它的民间志愿协会的性质决定了这种形式的社区建设在筹划资金上有一定的局限性。
它可以向各方筹集资金，但是资金等不能有可靠的保障。
同样，在许多方面，它只能提倡议，而不能真正形成决议或形成制度成为带动全体村民参加社会和经济活动的领导力量或者为全体村民提供服务的机构。
但是，不能否认这种形式在一些地方是农村社区建设的一个先行者。
而且，在许多由村委会带领开展农村社区建设的地方，应该学习江西农民志愿者协会那种创造性地开展农村社区建设的热情与原动力。
三、以企业为主导的组织模式
山东省胶南市北高家庄社区应该类似这种类型。
在那里，形成了村企合一、社企合一的发展局面，村民大部分也是企业职工。
在社区建设中，由企业统一规划全村的生活基础设施，例如住房的统一规划等。
社会服务有统一的网络，村民基本共享统一的社会保障。
另外，内蒙古东达集团建设的生态移民新村应该属于这种形式。
在鄂尔多斯市的达拉特旗，东达集团计划投资10亿元，建设一个有居住人口3～4万的生态移民新村。
这是一个覆盖8平方公里辐射周围4公里的现代化集镇，将要发展特色加工业、大物流运输、大服务和社会公益四大产业。
目前已投资2亿元，建立了8万平方米的综合服务园区。
新的社区严格按照大型集镇的要求，强调服务功能配套齐全，注重生态环境、科技教育、医疗卫生、文化体育、信息通讯、休闲娱乐等公共基础设置的建设。
在综合服务园区里设立幼儿园、小学、中学、职业技术培训学校、卫生院、文化体育活动场所、广场公园等设施。
这里实行医保制度，在国家、地方政府和农牧民自筹合计每位村民享受60元的医疗保险的基础上，东达集团再给每位村民增加20元，使每位村民享受80元的医疗保险。
村民做到小病不出村，大病直接送医院，享受半价医疗。
目前这里沼气入户率已经达到100％。
企业开展的农村社区建设现代化程度很高，打破了城乡界限，让农民直接享受了几乎和城市人一样的待遇。
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