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2.因地制宜，分类指导。
农村经济发展不平衡，各地财力有差异，自然条件、生活习俗也有差异。
农村社区建设的定位、规模、基础设施建设等，必须因地制宜，因村制宜，分类指导，不定一种模式，不搞“一刀切”
。
为了实现因地制宜、分类指导，要做到“三个符合”
，正确处理“三个关系”
。
“三个符合”
：一是符合当地经济社会发展水平，不搞盲目的脱离实际的超前消费和建设，不增加乡村债务，不增加农民负担，不打乱现有村委会建制，不盲目铺新摊子，不搞低水平重复建设。
二是符合群众意愿，不搞强迫命令，不做表面文章。
三是符合市场经济规律，不搞只有投入没有产出（包括经济产品和社会产品）的项目，不搞无效益（包括经济效益和社会效益）的产业。
“三个关系”
：一是“急”
与“缓”
的关系，当急则急，当缓则缓，既要积极创造条件加快推进、有所作为，又不能急于求成，浮躁冒进。
二是“远”
与“近”
的关系，既要着眼于长远又要立足于当前，精心组织，有序推进。
三是“点”
与“面”
的关系，坚持试验、试点先行，引导和鼓励基础条件较好的村先行一步，建成示范点，取得经验，以点带面。
3.禁绝一切形式的面子工程、形象工程、政绩工程。
这些“工程”
，都从根本上违背了因地制宜原则。
判定是不是面子工程、形象工程、政绩工程，其标准就是群众满意不满意、高兴不高兴、认可不认可、答应不答应。
标准要交给群众，由群众来评判。
三、整合资源
把“整合资源”
作为一条农村社区建设的原则，主要有以下理由：
1.农村社区建设既是一项繁杂的系统工程，更是一项浩大的农村社会管理工程、造福农民的服务工程、新农村与和谐社会的建设工程，所耗费的财力、物力、人力将是巨大的，单靠政府投入或者单靠农民自筹，或者单靠社会力量支持都不足以解决根本问题，唯有将各方面的资源有机有效地整合起来，具体地说，就是要把政府公共服务、新农村建设、全国村级组织、活动场地建设、扶贫开发、民族地区建设资金、老区建设资金、江河湖海专项治理资金、退耕还林还草资金、社会力量的投入、农村基层资源等有效整合起来，形成心往一处想、劲往一处使、钱往一处投的强大合力，才能把农村社区建设好。
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