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他知道，财政是政权的血液。
没有独立、可持续的财源，任何理想和军队都是沙上堡垒。
但如何开辟财源，却是一门极其精细的艺术，尤其是在这初创且道义为先的根据地。
“征税，是必然的。”
黄巢终于开口，声音平静，却让赵璋等人心头一紧，“无财不聚，无财不养。
一支军队，一个政权，不可能永远依靠缴获和偶然的交易存活。”
他话锋一转：“但此‘税’，非彼‘税’！
唐廷之税，是刮骨吸髓，是竭泽而渔！
我等之税，当取之有度，用之有道，更需体现‘均平’之理！”
他站起身，走到墙上那幅简陋的襄邑舆图前：“第一，田赋。
民屯所产，本为集体劳作，按章程上缴部分入官仓，此乃定例，不必再议。
关键在于对民间自有田产及地主田产征税。”
他手指敲击地图：“凡我控制区内，所有田亩，无论归属，重新清丈，划分等级。
设定‘起征点’，凡人均田亩低于此数之自耕农、贫农，免征田赋！
超出部分，按田地肥瘠、产量高低，征收累进税！
田产越多、越肥沃者，税率越高！
而对于那些拥有大量田产却坐享其成的地主，其税赋不仅基于田亩，更基于其向佃户收取的地租比例！
地租越高，税率越高！”
累进税制！
分级征收！
重点打击大地主和重租盘剥！
这个闻所未闻的概念，让赵璋等人目瞪口呆，仔细思索后，眼中却渐渐放出光来。
这既保证了基本财政收入，又切实保护了底层贫民，更将税收的矛头精准指向了最该承担责任的富有阶层，完全契合“均平富”
的理念！
“第二，专营之利。”
黄巢继续道，“盐铁司，不仅要打通盐路，更要将盐、铁、以及未来可能掌握的茶、酒等关键物资，逐步纳入官府专营！
盐铁司出产的食盐、工造司打造的优质铁器农具，由官府统一定价，专营销售。
利润大部归公！
同时，严厉稽查、打击私盐、私铁，但需注意方式，初期以疏导、吸纳为主，将私贩逐步纳入管理。”
这是将最重要的生产资料和暴利行业控制在自己手中，获取稳定而丰厚的收入。
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