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二月甲戌，诏曰：“王者八政，以食为本，故古者急耕稼之业，致耒之勤，节用储蓄，以备凶灾，是以岁虽不登而人无饥色。
自牛疫已来，谷食连少，良由吏教未至，刺史、二千石不以为负。
其令郡国募人无田欲徙它界就肥饶者，恣听之。
到在所，赐给公田，为雇耕佣，赁种饣尚，贳与田器，勿收租五岁，除算三年。
其后欲还本乡者，勿禁。”
夏四月己卯，分东平国，封宪王苍子尚为任城王。
六月辛酉，沛王辅薨。
秋七月丁未，诏曰：“《律》云‘惊者唯得榜、苔、立’。
又《令丙》，箠长短有数。
自往者大狱已来，掠考多酷，钻钻之属，惨苦无极。
念其痛毒，怵然动心。
《书》曰‘鞭作官刑’，岂云若此？宜及秋冬理狱，明为其禁。”
八月甲子，太尉邓彪罢，大司农郑弘为太尉。
癸酉，诏曰：“朕道化不德，吏政失和，元元未谕，抵罪于下。
寇贼争心不息，边野邑屋不修。
永惟庶事，思稽厥衷，与凡百君子，共弘斯道。
中心悠悠，将何以寄？其改建初九年为元和元年。
郡国中都官系囚减死一等，勿笞，诣边县；妻子自随，占著在所。
其犯殊死，一切募下蚕室；其女子宫。
系囚鬼薪、白粲以上，皆减本罪一等，输司寇作。
亡命者赎，各有差。”
丁酉，南巡狩，诏所经道上，郡县无得设储踤。
命司空自将徒支柱桥梁。
有遣使奉迎，探知起居，二千石当坐。
其赐鳏、寡、孤、独、不能自存者粟，人五斛。
九月乙未，东平王忠薨。
辛丑，幸章陵，祠旧宅园庙，见宗室故人，赏赐各有差。
冬十月己未，进幸江陵，诏庐江太守祠南岳，又诏长沙、零陵太守祠长沙定王、舂陵节侯、郁林府君。
还，幸宛。
十一月己丑，车驾还宫，赐从者各有差。
十二月壬子，诏曰：“《书》云：‘父不慈，子不祗，兄不友，弟不恭，不相及也。
’往者妖言大狱，所及广远，一人犯罪，禁至三属，莫得垂缨仕宦王朝。
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