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及孝和晏驾,西域背畔。
安帝永初元年,频攻围都护任尚、段禧等,朝廷以其险远,难相应赴,诏罢都护。
自此遂弃西域。
北匈奴即复收属诸国,共为边寇十余岁。
敦煌太守曹宗患其暴害,元初六年,乃上遣行长史索班,将千余人屯依吾,以招抚之。
于是车师前王及鄯善王来降。
数月,北匈奴复率车师后部王共攻没班等,遂击走其前王。
鄯善逼急,求救于曹宗。
宗因此请出兵击匈奴,报索班之耻,复欲进取西域。
邓太后不许,但令置护西域副校尉,居敦煌,复部营兵三百人,羁縻而已。
其后北虏连与车师入寇河西,朝廷不能禁,议者因欲闭玉门、阳关,以绝其患。
延光二年,敦煌太守张珰上书陈三策,以为“北虏呼衍王常展转蒲类、秦海之间,专制西域,共为寇抄。
今以酒泉属国吏士二千余人集昆仑塞,先击呼衍王,绝其根本,因发鄯善兵五千人胁车师后部,此上计也。
若不能出兵,可置军司马,将士五百人,四郡供其梨牛、谷食,出据柳中,此中计也。
如又不能,则宜弃交河城,收鄯善等悉使入塞,此下计也。”
朝廷下其议。
尚书陈忠上疏曰:
臣闻八蛮之寇,莫甚北虏。
汉兴,高祖窘平城之围,太宗屈供奉之耻。
故孝武愤怒,深惟久长之计,命遣虎臣,浮河绝漠,穷破虏庭。
当斯之役,黔首陨于狼望之北,财币縻于卢山之壑,府库单竭,杼柚空虚,算至舟车,赀及六畜。
夫岂不怀,虑久故也。
遂开河西四郡,以隔绝南羌,收三十六国,断匈奴右臂。
是以单于孤特,鼠窜远藏。
至于宣、元之世,遂备蕃臣,关徼不闭,羽檄不行。
由此察之,戎狄可以威服,难以化狎。
西域内附日久,区区东望扣关者数矣,此其不乐匈奴慕汉之效也。
今北虏已破车师,势必南攻鄯善,弃而不救,则诸国从矣。
若然,则虏财贿益增,胆势益殖,威临南羌,与之交连。
如此,河西四郡危矣。
河西既危,不得不救,则百倍之役兴,不訾之费发矣。
议者但念西域绝远,恤之烦费,不见先世苦心勤劳之意也。
方今边境守御之具不精,内郡武卫之备不修,敦煌孤危,远来告急。
复不辅助。
内无以慰劳吏民,外无以威示百蛮。
蹙国减土,经有明诫。
臣以为敦煌宜置校尉,案旧增四郡屯兵,以西抚诸国。
庶足折冲万里,震怖匈奴。
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