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此时的刘璋却说：“我们父子统领益州二十余年，对百姓没有什么恩德。
百姓苦战三年，暴尸荒野，实在是因为我刘璋的缘故，我怎能安心！”
因此他命令打开城门，和简雍同乘一辆车出来投降，部属无不伤心落泪。
刘备把刘璋安置在公安这个地方，归还他的全部财物，让他佩带振威将军印绶。
刘备大军毫发无损地进入成都。
刘备自领为益州牧，并大封群臣，诸葛亮受封为军师将军，置左将军府事，法正、关羽、张飞等人也都分别加封晋爵。
成都平定后，法正受封为蜀郡太守、扬武将军，对外负责京畿的安全，对内则负责共参谋策。
法正当年深受蜀地人士的轻视和毁谤，如今得势后，对已往和他有私怨的仇人都不放过。
有的将领看不过他的公报私仇，便把法正所做的事告诉了诸葛亮，要求他将法正的事告知刘备，不应该纵容法正的行为。
诸葛亮回答说：“当主公在公安时，北有曹操为敌，东有孙权相逼，近有孙夫人的威胁，真可说是四处受敌。
当此危难之际，法正全力辅佐主公，使主公得以摆脱困境，有了今天的成就，如今，又怎么能与他计较这些事呢？”
诸葛亮之所以放任法正，是因为他认为当务之急，不是如何惩治法正的不法行为，而是要怎样治理好巴蜀的内部问题。
诸葛亮出任左将军府事后极力整饬内政，选贤举能，只要有才能便推举他们出来做官，而不计较他们的过去。
因此，诸如刘璋的旧识如许靖、糜竺、简雍，部属董和、黄权、李严和他的亲戚吴懿、费观等人，皆获得重用。
诸葛亮治理益州时，政令严苛，赏罚分明，不满之声时时可闻，法正便曾对他说：“高祖入关时，与百姓约法三章，百姓都非常感激他的宽宏大量。
今日你假借君主的权力，不肯体恤民情，这样必然会丧失百姓对君主的向心力，你应该缓弛刑罚，以慰藉新归属的蜀地百姓。”
诸葛亮反驳他说：“你只知其一，不知其二。
秦政严苛，人心分崩离析，高祖立于秦殁，对百姓加以弘济，人民立即能体会出他的恩惠。
今日则不然，刘璋懦弱无能。
自从他即位以来，德政不举，威刑不肃，蜀中人民争相钻营，求得高位，殊不知位极则贱。
今日吾人威之以法，法严畯则百姓知恩惠。
限之以爵，则加官晋爵时才能领略出荣耀。
荣恩并施，上下有节度操守，如此才是治理政事的要领。”
诸葛亮管辖的蜀地政治清明，赏罚公平。
他治民有道，任用人才只考虑其是否有才华，而不计较他的资历先后。
他对西边的少数民族也极力招抚。
不到数年，西方的部落便纷纷臣服于刘备的旗下。
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