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但弘羊虽有此种抱负，其筹款的目的是达到了，矫正社会经济的目的，则并未达到。
汉朝所实行的政策，如减轻田租，重农抑商等，更其无实效可见了。
直到汉末，王莽出来，才综合儒法两家的主张行一断然的大改革。
在中国经学史中，有一重公案，便是所谓今古文之争。
今古文之争，固然自有其学术上的理由，然和政治的关系亦绝大。
提倡古文学的刘歆、王莽，都是和政治很有关系的人。
我们向来不大明白他们的理由，现在却全明白了。
王莽是主张改革经济制度的人。
他的改革，且要兼及于平均地权和节制资本两方面。
今文经是只有平均地权的学说，而无节制资本的学说的。
这时候，社会崇古的风气正盛。
欲有所作为，不得不求其根据于古书。
王莽要兼行节制资本的政策自不得不有取于古文经了。
这是旁文。
我们现在且看王莽所行的政策：
（一）他把天下的田，都名为王田（犹今言国有），奴婢名为私属；都不得卖买，男口不盈八，而由过一井的，分余田与九族乡党。
（二）设立六筦之制：（甲）盐，（乙）酒，（丙）铁，（丁）山泽，（戊）五均赊贷，（己）铁布铜冶。
其中五均赊贷一项，是控制商业及借贷的。
余五项，系将广义的农业和工业，收归官营。
（三）五均，《汉书·食货志注》引邓展，谓其出于河间献王所传的《乐语》、《乐元语》。
臣瓒引其文云：“天子取诸侯之土，以立五均，则市无二贾，四民常均；彊者不得困弱，富者不得要贫；则公家有余，恩及小民矣。”
这是古代的官营商业。
其为事实或法家的学说未可知，而要为王莽的政策所本。
王莽的制度：是改长安东西市令，又于洛阳、邯郸、临淄、宛、成都五处，都设司市师。
师是长官之意。
各以四时仲月（二、五、八、十一月），定该区中货物的平价。
货物实系有用而滞销的，照他的本钱买进。
物价腾贵，超过平价一钱时（汉时钱价贵，故超过一钱，即为腾贵），则照平价出卖。
又在司市师之下，设泉府丞（丞是副官的意思），经营各种事业的人，都要收税，名之为贡（其额按纯利十分之一）。
泉府收了这一笔贡，用以借给困乏的人。
因丧祭等事而借的，只还本，不取息，借以营利的，取年息十分之一。
王莽的变法，成功的希望是不会有的，其理由已述于前。
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