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至于山林川泽之地，则古代是公有的。
手工业，简易的人人会做，艰难的由公家设官经营。
商业亦是代表部族做的（说已见第五章），既无私有的性质，自然无所谓税。
然到后来，也渐渐的有税了。
《礼记·曲礼》：“问国君之富，数地以对，山泽之所出。”
古田地字通用，田之外兼数山泽，可见汉世自天子至封君，将山川、园池、市井租税之入，皆作为私奉养，由来已久（参看第五章）。
市井租税，即系商税。
古代工商业的分别，不甚清楚，其中亦必包含工税。
案《孟子·王制》，都说“市廛而不税，关讥而不征”
。
廛是民居区域之称。
古代土地公有，什么地方可以造屋，什么地方可以开店，都要得公家允许的，不能乱做。
所以《孟子·滕文公上篇》，记“许行自楚之滕，踵门而告文公曰：闻君行仁政，愿受一廛而为氓，文公与之处”
。
然则市廛而不税，即系给与开店的地方，而不收其税，这是指后世所谓“住税”
而言，在都邑之内。
关讥而不征，自然是指后世所谓“过税”
而言。
然则今文住税过税俱无。
而《周官》司市，必“凶荒札丧”
，才“市无征而作布”
（造货币）；司关必凶荒才“无关、门之征”
（门谓城门），则住税过税都有了。
又《孟子·公孙丑下篇》说：“古之为市者”
，“有司者治之耳。
有贱丈夫焉，必求龙断而登之，以左右望而罔市利。
人皆以为贱，故从而征之”
，龙即陇字。
龙断，谓陇之断者。
一个人占据了，第二个人再不能走上去与之并处。
罔即今网字。
因为所居者高，所见者远，遥见主顾来了，可以设法招徕；而人家也容易望见他；自可把市利一网打尽了。
这是在乡赶集的，而亦有税，可见商税的无孔不入了。
此等山川、园池、市肆租税，都是由封建时代各地方的有土之君，各自征收的，所以很缺乏统一性。
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