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四实现高等教育统筹协调发展(第3页)

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《教育规划纲要》指出:“优化学科专业、类型、层次结构,促进多学科交叉和融合。

重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。

加快发展专业学位研究生教育。”

解决高等教育结构不合理的状况,主要从以下几个方面来着手。

首先,要建立科学的高等学校分类体系,使各所学校都有章可循,依据自身实际情况,明确定位、形成办学特色。

其次,优化学科专业和层次、类型结构。

以人才市场需求和学术发展为双重依据,确立高等学校的人才培养层次和学科设置,不可偏废任何一方。

就我国高等教育的现状而言,更应重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模,加快发展专业学位研究生教育。

再次,重视高等职业教育的发展,根据市场需求合理制定高等职业教育发展的规模和人才培养的模式。

2.分区域制定不同的发展战略

《教育规划纲要》指出:“优化区域布局结构,设立支持地方高等教育专项资金,实施中西部高等教育振兴计划。

新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜,扩大东部高校在中西部地区招生规模,加大东部高校对西部高校对口支援力度。

鼓励东部地区高等教育率先发展。”

我国高等教育在不同区域之间的发展极不平衡,因此,在对高等教育进行统筹规划的时候应该要因地制宜。

第一,促进东部地区高等教育率先发展。

国家出台鼓励性政策,扩大地方政府统筹高等教育的权限,推动东部地区高等教育率先发展,建成若干高等教育强省(市),继续保持东部地区高等教育的原有优势,使其能为高等教育改革发展发挥带动作用。

此外,还应选择有条件的省(市)开展高等教育综合改革实验。

第二,支持中西部地区高等教育加快发展。

中央财政应加大对中西部地区高等教育的投入。

以提高中西部高校教师待遇、改善办学条件、提高人才培养质量和科学研究水平为目标,重点建设100所中西部本科高校,提高中西部高等教育发展的总体水平,支撑中西部区域经济、社会和文化建设的快速发展。

力争在中西部地区形成一批水平高、有特色、贡献大的高等学校。

第三,加大东部地区对西部地区高等学校支援力度。

继续推进东西部高等学校对口支援工作,增加支援项目,显著提升受援高校的师资队伍水平、人才培养质量、科研服务能力、学校管理水平。

有计划、大批量、多方位选派西部高等学校教师、管理人员和技术人员到东部地区高等学校进修学习。

联合开展科研活动,共建优质教学资源和科研资源共享平台。

扩大实施东部支援中西部地区招生协作计划,着力提高中西部地区高等教育的毛入学率,促进高等教育入学机会公平。

促进中西部高等学校毕业生在本地就业。

鼓励、引导东部高等院校毕业生到中西部地区就业、创业。

3.加强省级政府的高等教育统筹能力

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