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发展中国家的教育政策和学校的组织原则3(第2页)

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教育政策的这些基本方向或多或少地在所有发展中国家都有所表现,进步的政治方向能使提出的任务以更快的步伐更有效地得到完成,朝资本主义方向发展的国家实现这些改革则要慢得多。

发展中国家在获得民族解放后开始实施文化革命的基本步骤:扫除文盲,大力建设学校,确立民族文化的源泉和吸取世界文化的成果。

在联合国教科文组织的支持下,在20世纪60年代初制订了三个大地区的教育发展计划:亚洲的“卡拉奇计划”

、非洲的“亚德斯亚贝巴计划”

和拉丁美洲的“圣地亚哥计划”

用于教育的资金来自联合国教科文组织的基金收入和地方财源。

这些地区计划规定,到1980年所有发展中国家要通过小学义务教育的法令。

但是对这三个计划实施情况所做的检查很快就说明了:到1980年只有少数几个发展中国家能实行小学义务教育;联合国教科文组织成员国常常缩减给获得独立国家发展教育的经费。

现实情况迫使对地区计划做某些修改,开始按发展水平把国家分为ABC三类。

A类是一些发展水平较低的国家,小学义务教育只能在1980年后实施,B类国家预测到1980年有可能实施,而C类国家则在1980年前实施。

新的严重的障碍妨碍着获得独立的国家顺利发展教育。

近年来发展中国家特有的人**炸导致居民中文盲的绝对增长。

据联合国教科文组织的材料,在1960年至1968年间,没有上学的5至14岁的儿童数净增了1700万。

如果人口增长的趋势继续保持下去,那到1980年,没有机会学习的这个年龄的儿童可达2亿3000万。

教育方面的新殖民主义政策也给教育发展带来了困难。

新殖民主义者在实际上失去了一切殖民地,形式上承认年轻国家的主权的同时,又千方百计地力求在政治生活、经济和教育上保留主要阵地。

它们干涉获得独立国家的内政,组织反革命政变,在许多场合导致政治上的转向,企图把年轻国家的自然资源和工业掌握在自己手中。

在教育方面,新殖民主义政策力求保持宗主国的学校模式,或把它强加给过去的殖民地和附属国,对教育思想的形成施加影响以符合帝国主义的利益,用资产阶级教育学的主要观念来对抗社会主义教育学的影响。

教育政策的基本方向和教育制度的组织原则明显地反映了社会主义国家和资本主义国家在解决教育问题上的根本对立。

资本主义世界的教育政策在于保持当代帝国主义的基础、统治阶级对教育的垄断、它们在发展中国家的地位,在于反对社会主义学校和教育学的思想在本国和国外传播。

[1]《马克思恩格斯全集》第二卷,395页,北京,人民出版社,1957。

[2]死胡同,指双轨制教育中劳动人民子女所学习的一条轨,上学到一定的年限就不可能再继续升入高一级的学校。

—译者注

[3]有关发展中国家详见阿·耶·希林斯基:《发展中国家的教育》,莫斯科,1977。

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