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20世纪80年代以来教育改革的内容是什么?有些什么特点呢?教育改革必须和本国的政治、经济及文化相适应,因此,各国教育改革的具体措施和内容有所不同。
但是,因为遇到的问题大体上是一致的,所以也有许多共同点。
任何一种教育改革都必须有教育思想为指导,80年代以来的改革是以教育观念的更新为先导的。
第一,着眼于21世纪,为21世纪培养人才。
教育具有迟效性,培养人才的周期较长,今天的教育主要将在21世纪发挥社会效益,因此,各国教育改革都把目标放到21世纪,力求使教育适应21世纪人才的需要。
上面提到的卡内基教育和经济论坛的报告指出:“我们不认为教育制度只要修修补补就行了,我们认为如果我们打算培养在21世纪富有创造力的新一代,教育制度必须重建,以适应经济急剧变化的需要。”
报告还描述了一幅21世纪学校的远景图,试图说明今后教育改革的方向。
日本临时教育审议会向首相府提出的第二次审议报告,第一个标题就是“面向21世纪教育的基本问题”
,提出21世纪的教育目标是:①宽广的胸怀、健康的体魄、丰富的创造能力;②自由、自律与公共精神;③世界之中的日本人。
报告要求为21世纪调整教育体系。
其他各国的教育改革也都瞄准了21世纪。
第二,要建立大教育的观念。
教育发展经过了一个综合、分化、再综合的过程。
在原始社会,教育是随着人们的社会生产和社会生活同时进行的,教育尚没有分化为独立的社会职能。
随着生产力的发展,专门从事教育的机构——学校出现了,有了专门从事教育工作的教师,于是学校便成为培养人才的主要场所,教育同其他社会活动相脱离。
现在,随着科学技术的发展及由此而引起的社会变革,教育已经越出了学校的范围,再一次回归社会。
除了学校教育以外,家庭教育和社会教育越来越起重要的作用。
现代技术深入家庭,现代化大众媒介不断地传播着教育信息,教育的空间扩大了。
从年龄上讲,过去认为教育只为一定年龄阶段(6~25岁)的人们提供学习机会。
他们从学校获得足够的知识,终身受用不尽。
现在则认为教育不只应该给儿童和青少年提供学习的机会,还应该为需要学习的所有年龄段的人们提供必要的学习机会。
学校教育已经不只是职前教育,而且担负着继续教育、转业教育,甚至闲暇教育的任务,现代教育已经把学校教育纳入终身教育的轨道。
从教育的任务来说,教育不只是给人们以职业训练,为社会物质生产创造条件,而且是提高全民科学文化素质和思想道德素质的主要途径。
因此,只有树立这种全民教育、终身教育、全时空教育的新的大教育观,才能适应21世纪的需求。
四
除了人们的教育观念要更新以外,20世纪80年代以来,各国教育改革还有以下几方面的总趋向。
(一)普遍重视道德教育
青少年的道德面貌是人们普遍关心的问题。
科学技术的进步固然为人类带来了物质文明,但是它也给人们带来许多社会问题,如人际关系淡漠、道德堕落、青少年吸毒、犯罪率增加,使得许多家长担心自己的孩子变坏,呼吁学校加强道德教育。
在北京“面向21世纪教育国际研讨会”
上,许多代表提出新的世纪面临着新的挑战,呼唤着新的道德规范,要求实现“从为私利而学习向为公共利益而学习的转变”
。
澳大利亚代表埃利雅德还在会上提出“三张通行证”
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