天才一秒记住【畅想小说网】地址：http://www.cxtra.net
自从2000年农村实行费改税以后，农村教育就陷入了困境。
国家不得不再一次重申，义务教育的投入是国家的责任，同时实行教育经费的转移支付，但是经费投入仍显不足。
那么，国家有没有可能再增加教育的投入呢？可能性是存在的。
我们可以算一笔账：1996年中央财政支出占GDP的11.69%；教育经费占GDP的2.46%，占中央财政支出的21.06%。
2002年中央财政支出占GDP的21.56%；教育经费占GDP的3.41%，占中央财政支出的16.13%。
2002年教育经费占GDP的比重有所增加，绝对数字当然也有很大的增长，但是占中央财政支出的比重减少了。
当然，中央财政支出不同的年份会有不同的投入重点，但如果把教育放在社会主义现代化建设的战略地位，再加上教育经费尚未达到原定的计划指标，似应增加投入，而且也是有可能的。
我们常常讲，我国是穷国办大教育，但在我们进入全面建设小康社会的过程中，似乎不应该再永远顶着这个帽子。
其次要节流开源。
节流是指提高办学效益。
目前一方面教育资金紧张，另一方面浪费现象也很严重。
在同一地区，学校重复建设，资源不能共享；有的中小学建筑追求豪华，不求实用，动辄占几百亩地，如有的中学建有四个网球场，平时基本不用，成了参观的摆设；有的学校建一个校门要花几十万元、上百万元。
这不仅造成巨大浪费，而且影响到地区的均衡发展，更严重地讲，这是思想上的一种腐蚀，许多地方政府、学校互相攀比，影响极坏。
开源就是多种渠道集资。
要解放思想，有突破性的新思路，才能走出供需矛盾的困境。
第一，进一步扩大民办教育的规模，特别是在非义务教育阶段，要鼓励民间办学，政府腾出经费把义务教育办好。
当前我国民办学校已有一定规模，《中华人民共和国民办教育促进法》公布以后，民办学校的地位已经明确，但政策还未落实，行为不规范，使得民办学校办学十分艰难。
有些地方教育行政部门总有一种对民办学校不放心的感觉，生怕民办学校办成“贵族学校”
，怕他们的寻利行为。
实际上，关键在于监督和管理，规范办学行为。
政府要像管理公办学校那样对民办学校加强管理，对那些不顾质量、唯利是图的学校加以整治。
有了正确的政策和规范管理，就不至于各校各自为政。
第二，对薄弱的公办学校进行改制。
一方面，吸纳民间资金参与办学，改善办学条件；另一方面，运用民营机制和现代企业管理理念办学，提高工作效率，杜绝资源浪费。
第三，进行学校人事制度改革，实行彻底的聘任制。
现在这种教师“学校所有制”
，把教师固定在一个学校中的做法，不利于教师流动。
应该实行彻底的聘任制，以目标责任聘任教师，鼓励教师流动。
（二）实行办学体制的创新
办学体制在当前教育实践中已有许多创新。
除早在20年以前就出现的民办学校外，又出现了公办民助学校、民办公助学校、公办学校、改制学校、股份制学校、利用教育券办校、名校办民校、高等学校二级学院等办学形式。
这些办学形式都应该试验研究，并规范管理。
但是一些教育行政部门对当前这种形势还缺乏认识。
有的人还持一种过于僵化的看法，似乎办学校只应有非公即民、非民即公两种形式。
有没有第三种、第四种形式？如亦公亦民，“混合经济”
联合办学的模式？我想是可以试验的。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！