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特别是在当今教育投入不足的情况下，多种渠道集资办学，就必然形成办学形式的多样化。
我国加入世界贸易组织以后，外国教育机构已经进入我国开展联合办学。
多样形式、多种体制办学将是不可阻挡的趋势。
这种办学体制的变化，必然会对中国教育传统产生重大影响，值得教育界认真研究。
（三）要进一步改变政府管理教育的职能，扩大学校依法自主办学的权力
《中华人民共和国教育法》对各级政府教育管理部门和教育机构的职权都有明确的规定，但不够具体，因此在执行的时候，政府教育管理部门往往管得过细，从而削弱了学校自主办学的权力。
从法律上讲，公立学校的举办者是政府，教育行政部门是代表政府对学校进行管理，校长是学校的法定代表人。
学校应该有根据社会的需求和自己的能力设置专业、建设课程和聘任教师的权力。
但目前除特许的六所大学外，公立高等院校都没有设置专业的自主权。
中国如此之大，各地发展极不平衡，全国统一设置专业是不科学的。
同时，只有学校有了充分的办学自主权，才能办出特色。
在办学自主权方面，还有许多问题可以讨论。
可以建立一些中介机构，利用社会资源帮助行政部门管理学校，例如，建立教育评估机构、民办学校认证机构。
教育行政部门就可以腾出手来调查研究，为重要的决策做准备，在宏观上指导学校工作。
（四）建立民主的现代学校管理制度
学校的民主管理是为了调动广大师生的积极性，使其主动、热情地参与学校管理。
学校应该在党委统一领导下建立教授会或者教授评议制度；校务委员会中应该有学生代表和家长代表参加。
目前在我国的学校中，教育的主体——教师和学生都没有多少发言权。
许多学校都建有教职工代表大会制度，但教职工代表大会更多的是关心职工的福利，而对教学、科研最有发言权的应该是教师。
学生和家长在某种意义上是教育服务的消费者，他们有权了解教育服务的情况和质量。
很多国家的学校建有家长委员会，我国仅极少数学校有这种组织。
同时，家长是学校很好的社会资源，它可以帮助学校解决许多难以解决的问题，沟通学校与社会、学校与家庭的联系。
（五）建立全民学习、终身学习的学习型社会
党的十六大提出全面建设小康社会的教育目标之一是形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
学习型社会就是以学习求发展的社会，它是和终身教育联系在一起的。
终身教育是现代教育最基本的特征。
1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》一书，引用20世纪60年代富勒、马厄、贝雷代、赫钦斯等人的文章，对学习化社会做了描述：“教育已不再是某些杰出人才的特权或某一种特定年龄的规定活动：教育正在日益向着包括整个社会和个人终身的方向发展。”
“未来的教育必须成为一个协调的整体，在这个整体内，社会的一切部门都从结构上统一起来。
这种教育将是普遍的和继续的。”
也就是说，在未来的社会，每个成员都是学习者，每一个社会组织都应该是学习型组织。
在未来社会，终身教育已经不只是为了变换职业或谋生的需要，而是将成为人们生活的一部分，成为人们提高生活质量的重要手段。
正如联合国教科文组织21世纪教育委员会于1996年提出的报告《教育——财富蕴藏其中》所指出的：“教育在个人生活中的地位越来越重要，因为它在促进现代社会发展方面的作用越来越大……今后，整个一生都是学习的时间，而每一类知识都能影响和丰富其他知识。”
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