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美国为了落实这个法案,花了41亿美元。
这个法案开创了美国历史上联邦政府直接拨款支持教育。
这次改革编写了一批新教材:新数学、新物理、新化学等。
虽然新课程因为太深太难没有取得预期的效果,但是这次课程改革影响到世界各国,而且确实培养了一大批优秀人才。
第二个阶段是20世纪70年代和80年代,是学习化社会、终身教育思潮兴起的时代。
终身教育是在60年代中期提出来的,它的背景是科学技术革命带来的生产的变革。
1973年石油危机,西方失业人数增加,要再就业就得学习,因而就出现了终身教育的思潮。
关于终身教育,我一开始不理解。
1974年我去巴黎参加联合国教科文组织第十八届大会,看到终身教育是发达国家提出来的,按照“**”
的思维定式,以为这是资产阶级教育思想。
“**”
结束以后看到《学会生存》这本书,讲到科学技术的发展引起生产的变革,造成工人流动、失业,要适应这种生产变革,就要不断学习,终身学习。
后来发现马克思的《资本论》早就讲到,大工业生产造成了劳动的交换、职能的更动、工人的全面流动性,这才认识到终身教育是先进的教育思想。
终身教育思想在70年代得到世界各国的认同,许多国家通过了终身教育的法律,加强职工的继续教育和专业培训,以适应科技进步带来的生产变革和经济转型。
第三个阶段是20世纪80年代中期至今,是教育民主化、提高教育质量的时代。
随着世界和平发展的进程和国际竞争的日益激烈,教育民主化和提高教育质量的呼声越来越高。
教育民主化的重要体现是1990年在泰国召开的全民教育大会,大会把教育视作一种基本人权,提出满足全民的基本学习需求。
同时鉴于教育大发展带来的教育质量问题,提出要全面提高教育质量。
80年代日本和德国在汽车、电子产品等方面超过美国,美国立即有危机感。
为此美国于1983年发出了“国家处境危险,教育改革刻不容缓”
的呼声;1989年制定了《中小学数学课程及评价标准》;随后又制定了《国家科学教育标准》,明确规定从幼儿园到高中的学习目标;1994年又制定了《社会学科课程标准》。
1991年老布什总统提出重建美国学校与《2000年教育计划》。
克林顿总统执政后,以追求教育质量优异为目标的教育改革进一步深入,并由国会通过了《2000年目标:美国教育法》。
英国也在80年代开始了新一轮的教育改革。
1988年英国议会通过了《1988年教育改革方案》,规定1989年起全国所有公立中小学实行统一课程,规定开设两类课程——核心课程和基本课程,制定统一标准,改革考试制度。
日本于1984年开始拉开了第三次教育改革的序幕。
1984年中曾根首相成立了临时教育审议会,审议会三年中提交了四次咨询报告,提出八项基本指导思想:(1)重视个性原则;(2)重视基础;(3)培养创造性思考能力和表达能力;(4)扩大选择受教育的机会;(5)教育环境中的人与人之间的关系;(6)向终身教育体系过渡;(7)适应国际化社会;(8)适应信息化社会。
世纪之交的世界教育也遇到许多困难,主要有以下几个方面:一是学习需求的迅速增长与社会满足这种需求之间的矛盾,各国都遇到教育财政的困难,包括发达国家;二是教育与就业关系的矛盾,许多国家出现了“高教育、低就业”
的现象;三是教育中存在严重不平等现象;四是学生的全面发展和个性的充分发展被忽视;五是教育管理效率低下,公共教育体系僵化,资源浪费严重;六是教育失败现象严重,学生有厌学、逃学、吸毒、自杀、欺侮弱小等现象,严重地影响人口素质和社会安定。
纵观第二次世界大战以后世界教育的发展,可以归纳为以下几个发展趋势。
(1)教育的民主化和教育平等。
20世纪60年代以来,教育民主化逐渐成为世界教育的主要趋势。
教育民主化的核心是教育平等。
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