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有如池塘里的水,几个池塘连起来,并和外面大河相连,才能使池塘的水活动起来,一个池塘的水,怎么搅它,仍只是一个池塘的水。
第三,政府还要增加投入。
现在高等学校的经费,国家拨经费只占50%左右,一半经费要靠学校自己创收,学校给教师发的学校津贴和奖金都是要由学校或学院自己创收。
这就造成了学校主要领导和教师不能把全部精力用在教学上,许多教师有第二职业,生活在一种功利主义的环境中,不能静心教学和做学问。
这种状况长此下去,不仅学校的教学质量难以保证,科研水平不能提高,而且会贻误一代青年学者。
政府增加投入有没有可能呢?我认为是有可能的。
我们可以算一笔账。
1996年中央财政支出占GDP的11.69%,教育经费占GDP的2.46%,占中央财政支出的21.06%;2002年中央财政支出占GDP的21.56%,教育经费占GDP的3.41%,占中央财政支出的16.13%。
2002年教育经费占GDP的比重有所增加,但占中央财政支出的比重却减少了。
当然,中央财政支出每年不可能是一样的,不同的年份会有不同的投入重点。
但如果把教育放在社会主义现代化建设的战略地位,再加上教育经费尚未达到原定的占GDP4%的计划指标时,似应增加投入。
我们常常讲,我国是穷国办大教育,但我们在全面建设小康社会的过程中,何时摘掉这个帽子?
第四,调整专业结构,按需招生,遏制长线专业,扩充短线专业,培养经济和社会发展需要的人才。
过去招生只是按照学校现有的系科,照顾到系科教师的“饭碗”
,很少考虑社会的需要和毕业生的出路。
所以造成毕业生就业的困难。
应该调整这种关系,同时调整专业结构,使它适应我国经济和社会发展的要求。
当前要大力发展高等职业教育,培养大量的作为世界工厂所需要的高级技师和第三产业的技术、管理人才。
第五,加强评估。
以评促改,以评促建。
改变当前不同教育行政部门分散的评估方式,那种评估只能增加学校的负担。
实行以学校自评为主,综合评估的方式。
重在平时信息的采集,通过中介组织进行客观的评估。
我反对学校排队那种不科学的做法,但可以把学校分成等级层次,每个层次中都会有办得好的学校,都会出名牌。
要鼓励不同层次的学校正确定位,在各自不同的层次上办出特色,争创名牌,不要用一种标准评价所有的学校。
[1]原载《教育参考》2004年第3期。
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