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，这是邓小平总括了当代世界经济发展的新趋势和新经验所做的新的概括。
1988年，邓小平提出：“马克思说过，科学技术是生产力，事实证明这话讲得很对。
依我看，科学技术是第一生产力。”
[23]1992年，邓小平又指出：“我说科学技术是第一生产力。
……要提倡科学，靠科学才有希望。”
[24]
科学技术是第一生产力，但科学技术的作用不是也不可能是自我实现的，它必须通过人的理解、掌握和运用，实际地提高人的主体性，才可能转变为直接的生产力。
就是说，要实现科学技术这个“第一生产力”
，就有一个提高劳动者的主体性特别是提高劳动者的科学文化素质的问题，也就是同劳动者这个“首要的生产力”
相结合的问题。
过去，我们比较强调劳动者的作用，比较熟悉“劳动者是首要的生产力”
这个观点和命题。
所谓“首要的生产力”
，在一般人的印象中也就是“第一生产力”
，“首要”
和“第一”
没有实质性的差别。
1960年我国出版的《列宁选集》的译文是“劳动者是首要的生产力”
[25]，而1956年出版的《列宁全集》的译文是“劳动者是第一个生产力”
[26]。
所以，当提出“科学技术是第一生产力”
时，人们自然想到二者关系如何，两个“第一”
作何解释？
实际上，这两个论断都是正确的。
它们从不同的角度提出问题、分析问题，本身并无矛盾。
人是首要的生产力，是就人和物的关系而言的。
就生产力中物的因素和人的因素而言，说人是首要的生产力无疑是非常正确的，人的确是生产力中最活跃的决定性因素。
但是，如果深一步问人为何是最活跃的决定性因素，那就要看人的素质、人的主体性，看人是否掌握科学技术了。
就科学技术和劳动者、劳动资料、劳动对象的关系而言，科学技术对于劳动者、劳动资料、劳动对象的效能具有第一位的决定性的作用。
人的素质、主体性不同，掌握、运用科学技术的水平不同，人在生产活动中的作用是大不相同的。
就科学技术对当代生产力发展的推动作用来看，科学技术是第一生产力的提出并不否认、排斥人是首要的生产力。
如果深一步问科学技术怎样才能转化为现实的生产力，那就要看科学技术是否掌握劳动者了。
科学技术要成为生产力首先要把科学技术物化在人身上，使人掌握科学技术，而后才能把科学技术物化在生产资料上。
在这里，人不仅是科学技术的创造者，而且是科学技术物化的关键。
正如邓小平所说，“历史上的生产资料，都是同一定的科学技术相结合的;同样，历史上的劳动力，也都是掌握了一定的科学技术知识的劳动力。
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