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嬴政玄衣深沉，目光扫过阁中诸女因上午议事而略显疲惫，却依旧目光灼灼的面容，声音打破了沉寂：“农时民情已明，交割时机已定。
此刻，便要将这‘坤田策’的筋骨血肉，彻底定下！
尔等且畅所欲言”
第一步：勾勒蓝图——坤田之利，一人一策
齐太后率先开口，声音沉稳：“老身以为，首要在‘生而有地’。
须令天下父祖知晓，女儿落地，便有一份田产随之而来，非是赔钱货，而是携家业而至！”
吕雉紧接着道：“太夫人所言乃根基。
然有地尚需能守。
故第二条，必为‘田随人走，权属不移’。
女子出嫁远行，田产亦需随之迁徙，绝不可为父兄宗族所夺！”
巴清思路敏捷，立时补充：“阁令深谋远虑。
然田产传承更是关键。
故第三条，须‘传女不传男，三代方止’。
若可传子，不消两三代，田产尽归男子，则前功尽弃矣！”
安舒公主受到启发，踊跃陈词：“尚有可为！
为激励女子自立，当规定‘女子立户，另授立户田’；为倡慈心，可定‘领养孤女，加授养孤田’！
如此，女子奋进有途，孤幼亦得庇佑！”
第二步：立案立法——严刑峻法，保驾护航
嬴政听罢四条，目光炯炯，抚掌道：“善！
条条切中要害！
有此四策，坤田之骨立矣！”
他转向吕雉，“既已明晰要害，便以此为核心，拟定诏令。
不仅要写明女子有何权利，更要写明，若有犯者，该当何罪！
父夺女田，何刑？夫占妻产，何罚？宗族逼迫田产传子，何惩？务必清晰峻厉，使人知敬畏，不敢轻犯！”
吕雉肃然应诺：“臣遵旨！
定将《护凤严刑令》之精神融入此诏，以律法为天下女子之甲胄！
此时，一位负责户籍文书的女官谨慎开口："
陛下，臣有一虑。
天下女子与日俱增，，今日在册者授田，那明日新生之女婴、后日自立门户之女子，其田又从何而来？若每次皆需朝廷重新划拨，恐繁琐不及。
"
此言一出，众人顿觉棘手。
是啊，人口肯定会增加，那要她们等一年后再分？不行不行，有一些狠心的，看见是女婴就要溺死。
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