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项梁既死，楚怀王分遣项籍北救赵，起兵于沛的刘邦即汉高祖西入关（沛，今江苏沛县）。
项籍大破秦兵于巨鹿。
汉高祖亦自武关而入。
此时二世和赵高，不知如何又翻了脸，赵高弑二世，立其兄子婴，婴又刺杀高，正当纷乱之际，汉高祖的兵已到霸上（在今陕西长安县东），子婴只得投降，秦朝就此灭亡。
此事在前206年。
既称秦之灭六国为无道，斥为强虎狼，灭秦之后，自无一人专据称尊之理，自然要分封。
但是分封之权，出于何人呢？读史的人，都以为是项籍。
这是错了的。
项籍纵使在实际上有支配之权，形式上决不能专断，况且实际上也未必能全由项籍一个人支配。
项籍既破章邯之后，亦引兵西入关。
汉高祖先已入关了，即遣将守关。
项羽怒，把他攻破。
进兵至鸿门（在今陕西临潼县），和高祖几乎开战。
幸而有人居间调解，汉高祖自己去见项籍，解释了一番，战事得以未成。
此时即议定了分封之事。
这一件事，《史记》的《自序》称为“诸侯之相王”
，可见形式上是取决于公议的。
其所封的：为（一）六国之后，（二）亡秦有功之人，（三）而楚怀王则以空名尊为义帝，（四）实权则在称为西楚霸王的项籍（都彭城，当时称其地为西楚。
江陵为南楚，吴为东楚）。
这是模仿东周以后，天子仅拥虚名，而实权在于霸主的。
分封的办法，我们看《史记》所载，并不能说它不公平。
汉朝人说：楚怀王遣诸将入关时，与之约：先入关者王之，所以汉高祖当王关中，项籍把他改封在巴、蜀、汉中为背约。
姑无论这话的真假，即使是真的，楚怀王的命令，安能约束楚国以外的人呢？
这且不必论他。
前文业经说过：人的思想，总是落后的，观于秦、汉之间而益信。
封建政体既已不能维持，于是分封甫定，而叛乱即起于东方。
项籍因为是霸王，有征讨的责任，用兵于齐。
汉高祖乘机北定关中。
又出关，合诸侯之兵，攻破彭城。
项籍虽然还兵把他打败，然汉高祖坚守荥（3）阳、成皋（荥阳，今河南荥泽县。
成皋，今河南汜水县），得萧何镇守关中，继续供给兵员和粮饷。
遣韩信渡河，北定赵、代，东破齐。
彭越又直接扰乱项籍的后方。
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