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太后崩后，安帝亲政，任用皇后的哥哥阎显，又宠信宦官和乳母王圣，政治甚为紊乱。
阎皇后无子，后宫李氏生子保，立为太子。
后谮杀李氏而废保。
125年，安帝如宛，道崩。
皇后秘丧驰归，迎立章帝之孙北乡侯懿。
当年即死。
宦者孙程等迎立废太子保，是为顺帝。
程等十九人皆封列侯。
然未久即多遭谴斥。
顺帝任用皇后的父亲梁商，梁商为人还算谨慎。
商死后，子冀继之，其骄**纵恣，为前此所未有。
144年，顺帝崩，子冲帝立。
明年崩。
梁冀迎立章帝的玄孙质帝。
因年小聪明，为冀所弑。
又迎立章帝的曾孙桓帝。
桓帝立十三年后，才和宦者单超等五人合谋把梁冀诛戮，自此宦官又得势了。
因宦官的得势，遂激成所谓党锢之祸。
宦官和阉人，本来是两件事。
“宦”
字的初义，是在机关中学习，后来则变为在贵人家中专事伺候人的意思。
皇室的规模，自然较卿大夫更大，自亦有在宫中服事服侍他的人，此即所谓“宦官”
（据《汉书·本纪》，惠帝即位后，曾施恩于宦皇帝的人，此即是惠帝为太子时，在“太子家”
中伺候他的人）。
本不专用阉人，而且其初，宦官的等级远较阉人为高，怕是绝对不能用阉人的。
但到后来，刑罚滥了，士大夫亦有受到宫刑的（如司马迁受宫刑后为中书谒者今，即其好例）；又有生来天阉的人；又有贪慕权势，自宫以进的，不都是俘虏或罪人。
于是其人的能力和品格，都渐渐提高，而可以用为宦官了。
后汉邓太后临朝后，宫中有好几种官，如中常侍等，都改用阉人，宦官遂成为阉人所做的官的代名词。
虽然阉人的地位实已提高，然其初既是俘虏和罪人，社会上自然总还将他当作另一种人看待，士大夫更瞧他不起。
此时的士大夫和贵族，都是好名的，都是好交结的。
这一则出于战国之世，贵族好养士、士人好奔走的习惯，一则出于此时选举上的需要。
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