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在理学盛行时代，则为讲学的中心；在考据之学盛行的时代，亦有许多从事于此的书院；即其确证。
新旧两势力，最好是能互相调和。
以官办的学校，代表较旧的、传统的学术；以私立的学校，代表较新的、方兴的学术；实在是最好的办法。
宋朝国势虽弱，然在文化上，不能说是没有进步的。
文化既进步，自然觉得有多设学校的必要。
元朝的立法，就受这风气的影响。
元朝的国子监，本是蒙古、色目和汉人，都可以进的。
蒙古人试法从宽，授官六品；色目人试法稍密，授官七品；汉人试法最密，授官从七品，则系阶级制度。
然在京师，又有蒙古国子学。
诸路有蒙古字学。
仁宗延祐元年，又立回回国子学，以肄习其文字。
诸路、府、州、县皆有学。
世祖至元二十八年，又令江南诸路学及各县学内设小学，选老成之士教之。
或自愿招师，或自受家学于父兄者，亦从其便。
其他先儒过化之地，名贤经行之所，与好事之家，出钱米赡学者，并立为书院。
各省设提举二员，以提举学校之事。
官家竭力提倡，而仍承认私家教育的重要，不可谓非较进步的立法。
此项法令，能否真正实行，固未可知，然在立法上，总是明朝的前驱。
明朝的学校，立法是很完密的。
在昔时把学校看做培植人才，政治上的人才。
登庸官吏的机关，而不视为提高文化，普及教育的工具，其立法不过如此而止，其扩充亦只能到这地步了。
然而其法并不能实行，这可见法律的拗不过事实。
明朝的大学，名为国子监。
太祖看得国子监，是极重的。
所用的监官，都是名儒。
规则极严，待诸生甚厚。
又创历事之法，使在各机关中实习，曾于一日之间，擢用国子生六十余人为布、按两司官。
其时国子诸生，扬历中外者甚众，可谓极看重学校的了。
然一再传后，科举积重，学校积轻，举贡的选用，遂远不能与进士比。
而自纳粟入监之例开后，且被视为异途。
国子生本是从府、州、县学里来的。
府、州、县学学生升入国子监的，谓之贡生。
有岁贡、按年依定额升入。
选贡、选拔特优的。
恩贡、国家有庆典时，特许学生升入国学，即以当充岁贡者充之，而以其次一名充岁贡。
纳贡府、州、县学生纳粟出学。
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