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会带来不好的结果。
但是他支持奥地利的决心并没有因为这些顾虑而有丝毫动摇，他只希望哈布斯堡帝国能迅速而果断地采取行动。
7月20日，欧洲到处都是哈布斯堡帝国即将对塞尔维亚宣战的谣言。
英国政坛的焦点依旧是爱尔兰问题，法国公众还在关注克劳谋杀案，而奥地利开始对塞尔维亚展开行动。
结果7月23日之前，协约国都没有对伯克托尔德提出异议，而且外交部部长并没有发挥多大作用。
接着，在7月23日下午6点，哈布斯堡帝国部长瓦迪米尔·吉尔斯按照指示，在贝尔格莱德将最后通牒发给了塞尔维亚外交部。
英国外交部部长爱德华·格雷爵士将其称为“一国对另一独立国家下发的最过分的文件”
。
最后通牒的时间是48小时，它要求塞尔维亚做出让步，并成立一个委员会调查这起刺杀事件。
帕耶伊本来在其他地方参加竞选活动，收到通牒后匆匆回到贝尔格莱德起草答复。
在答复中，他承认了最后通牒的几点内容，但是对奥地利的关键需求决不让步——因为如果让步，可能会让奥地利认为帕耶伊本人和他的政府是这起谋杀事件的共犯。
和萨拉热窝刺杀事件一样，哈布斯堡的最后通牒也给欧洲带来了巨大的震惊。
虽然人们还没发现和平下隐藏的危险，但是欧洲外交官（以及他们的陆军和海军军官）都意识到危机四伏。
在这样的情况下，反应最直接最强烈的是俄国，而不是德国。
得知最后通牒的消息后，俄国外交部部长谢尔盖·萨佐诺夫立即宣战，这在很大程度上使全欧洲都卷入战争，而这些都是无法避免的。
还没等塞尔维亚做出回应，在7月24日的参议院会议上，萨佐诺夫和其他人就一致要求俄国大力支持塞尔维亚。
因为担心俄国无法控制泛南斯拉夫运动，他坚决敦促采取行动。
尽管当时俄国的军事改革尚未完成，但是他的上级领导还是支持这一做法。
前不久法国对俄国进行了国事访问，这让俄国人信心倍增，因为如果一旦开战，法国一定会支持俄国。
在萨佐诺夫的催促下，第二天议会取得了沙皇的许可，开始启动各项军事措施，为局部或全体动员工作做准备。
议会决定进一步开展局部动员工作——这样可能对奥匈帝国形成威胁，使其不敢贸然攻打塞尔维亚。
在整个“七月危机”
中，俄国最早展开军事行动，产生了极大的影响。
这些措施的范围广大，所涉及的范围包括德国和奥地利。
而德国的军事情报局自然会把俄国这些举动看成是某种形式的动员工作。
在这次危机中，俄国逐步加强边境安全，召回部分军队，这些行动都充满挑衅，令人不安，远超奥地利一心应战的决心。
另外，爱德华·格雷爵士拼命想充当和事佬，就像1912年他在巴尔干事件中所扮演的角色一样。
但他所做的一切都徒劳无功，因为他没能让奥地利延长最后通牒的时限。
7月25日下午6点，吉尔斯认定塞尔维亚的答复不够充分，然后打破外交惯例，马上动身去了附近的哈布斯堡王朝领土。
由此一来，“七月危机”
不断扩大，形势岌岌可危。
格雷仍然在为争取和平四处奔走。
他打算发起一次四国讨论会，缓解这次危机的紧张局势。
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