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重以贪暴之吏，刑戮妄加。
民愁无聊，亡逃山林，转为盗贼。
赭衣半道，断狱岁以千万数。
汉兴循而未改。
古井田法虽难猝行，宜少近古，限民名田（谓限制人民私有田地的数量），以赡不足，塞兼并之路。
盐铁皆归于民。
去奴婢，除专杀之威（废除奴婢制度），薄赋敛，省徭役，以宽民力，然后可善治也。
这是第一次学者为农民向政府请命，这是封建制度消灭后农民生活的血史第一次被人用血写出。
这血史并没有引起好大喜功的武帝多大的同情，但他禁商人名田的法令，似乎是受董仲舒“限民名田”
的建议的影响。
第三件是教育的推广。
在西周及春秋时代，王室和列国已有类似学校的机关，但只收贵族子弟，孟子“设为庠序”
以教平民的理想，至武帝方始实现。
先时，秦朝以来的太常博士本各领有弟子，但博士弟子的选择和任用还没有定制，而他们各就博士家受业，也没有共同的校舍。
至景帝末，蜀郡太守文翁在成都市中设立学校，招各县子弟入学，学生免除徭役，卒业的则按成绩差使。
太守平常治事，每选高材生在旁听遣，出行也带着他们，让其代为传达教令。
县邑人民见了这些学生都钦羡不已，争着送子弟入学。
这是我国地方公立学校的创始。
建元元年，董仲舒对策，献议“立大学以教于国，设庠序以教于邑”
。
后来武帝便于长安城外给博士弟子建筑校舍，名叫“太学”
，并规定博士弟子名额五十，由“太常择民十八以上，仪状端正者”
充当。
这些正式弟子之外，又增设跟博士“受业如弟子”
的旁听生（无定额），由郡国县官择“好文学，敬长上，肃政教，顺乡里，出入不悖”
的少年充当。
正式弟子和旁听生均每年考试一次，合格的按等第任用。
于太常外，武帝又令天下郡国皆立学校，但这诏令实行到什么程度现在无从得知。
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