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《宋书·诸志总序》云:“魏、晋已来,迁徙百计。
一郡分为四五,一县割成两三。
或昨属荆、豫,今隶司、兖。
朝为零、桂之士,夕为庐、九之民。
去来纷扰,无暂止息。
版籍为之浑淆,职方所不能记。
自戎狄内侮,有晋东迁,中土遗氓,播迁江外,莫不各树邦邑,思复旧井。
既而民单户约,不可独建。
故魏邦而有韩邑,齐县而有赵民。
且省置交加,日回月徙。
寄寓迁流,迄无定托。
邦名邑号,难或详书。”
可见斯弊,由来已久。
然终以错杂为忧,则仍鲜治理之便矣。
此土断之所以亟。
张普惠省减郡县,史称宰守因此绾摄有方,奸盗不起,民以为便,可见侨置之有害于治理也。
南北分张,此弊弥甚。
《魏书·韩麒麟传》:子显宗上言:“自南伪相承,窃有淮北,欲擅中华之称,且以招诱边民,故侨置中州郡县。
皇风南被,仍而不改。
凡有重名,其数甚众。”
《北齐书·文宣帝纪》:天保七年,十一月,诏曰:“魏自孝昌已来,豪家大族,鸠率乡部,托迹勤王,规自署置。
或外家公主,女谒内成,昧利纳财,启立州郡。
牧、守、令、长,虚增其数。
求功录实,谅足为烦。
损害公私,为弊殊久。
且五岭内宾,三江回化。
要荒之所,旧多浮伪。
百室之邑,便立州名,三户之民,空张郡目。
譬诸木犬,犹彼泥龙。
今所并省,一依别制。”
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