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以私计论，来往川资，所费大巨，到任时已不易筹措，罢官后竟有不能归家的，未免迫人使入于贪污，亦是立法未善之处。
选举之法，无论如何严密，总不过慎之于任用之初。
（一）人之究有德行才识与否，有时非试之以事不能知；（二）亦且不能保其终不变节。
（三）又监督严密，小人亦可为善，监督松弛，中人不免为非；所以考课之法，实较选举更为重要。
然其事亦倍难。
因为（一）考试之法，可将考者与被考者隔离；（二）且因其时间短，可用种种方法防弊；（三）不幸有弊，所试以文字为凭，亦易于复试磨勘，在考课则办不到。
考课之法，最早见于书传的，是《书经》的三载考绩，三考黜陟13（《尧典》，今本《舜典》）。
《周官》太宰，以八柄诏王驭群臣（一曰爵，二曰禄，三曰予，四曰置，五曰生，六曰夺，七曰废，八曰诛），亦系此法。
汉朝京房欲作考功课吏法，因此为石显所排。
王符著《潜夫论》极称之，谓为致太平之基（见《考绩篇》）。
魏世刘劭，亦曾受命作都官考课及说略。
今其所著《人物志》具存，论观人之法极精，盖远承《文王官人》之绪（《大戴礼记》篇名。
《周书》亦有此篇，但称《官人》）。
按京房尝受学焦延寿，延寿称“得我道以亡身者，京生也。”
京房《易》学，虽涉荒怪，然汉世如此者甚多，何致有亡身之惧？[0]《汉书》文不完具。
京房课吏之法，实受诸延寿，得我道以亡身之说，实指课吏之法言之。
如此，则考课之法，在古代亦系专门之业，而至后来乃渐失其传者了。
后世无能讲究此学的。
其权，则初属于相府，后移于尚书，而专属于吏部。
虽有种种成法，皆不过奉行故事而已（吏部系总考课的大成的。
各机关的属官，由其长官考察；下级机关，由上级机关考察；为历代所同。
考课有一定年限。
如明代，京官6年一考察，谓之京察。
外官3年一考察，谓之外察，亦谓之大计，武职谓之军政。
清朝均3年一行。
考察有一定的项目，如清朝文官，以守、才、政、年为四格。
武官又别有字样，按格分为三等。
又文武官均以不谨、罢软、浮躁、才力不及、年老、有疾为六法。
犯此者照例各有处分。
然多不核其实，而人事的关系却颇多。
高级的官，不由吏兵部决定的，明有自陈，清有由部开列事实请旨之法，余皆由吏兵部处理）。
疑难字词的注音与解释：
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