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否则，他就不可能安然坐在陈立夫的官邸，听他如此郑重其事地训话。
另外，他所关心的不是蒋介石、陈立夫大放马后炮，而是将采取什么措施。
因此，他依然如故，坐在一边当他的记录员。
接着，在陈立夫的主持下，一起讨论落实蒋介石上述指示的所谓安全措施。
最后，他们达成共识：从现在起，调查科废弃过去使用过的一切密码。
另外，重要的情报，尤其是关于进剿中央苏区的军事部署、涉及破获中共地下首脑机关的来往电报，均由徐恩曾亲译，重要的大事要交由陈立夫处理。
从此之后，徐恩曾根据陈立夫的要求，把这套绝密的密码本带在自己的身上，亲自破译有关机密的情报。
这样一来，钱壮飞由于不掌握这套破译绝密情报的密码，他这位机要秘书就成了名副其实的往来电文收发员了。
为此，他及时地请李克农向中央作了汇报。
周恩来感到事态严重，他又指示陈赓转告李克农、钱壮飞：为了配合中央苏区第二次反“围剿”
战争取得胜利，为了何孟雄、林育南等烈士的悲剧不再重演，必须把徐恩曾身上这套绝密的密码本搞到手。
周恩来历经六届四中全会的所谓斗争，以及何孟雄、林育南等二十几位烈士遇难，使他更加坚信中国革命的前途在苏区。
因此，他这位早已任命的中央局书记真想立即撤离上海，赶到中央苏区走马上任，与朱德、毛泽东等红军指战员一道进行反“围剿”
的战争。
可是，他这位中央军委书记身不由己，中央这副沉重的担子还要继续压在他的肩上，一时难以离开上海。
他或许预测到了未来将有更多的领导同志进入中央苏区，也或许想到了中央苏区的战争形式将是“围剿”
与反“围剿”
的战争，急需得到外部的支援，就在这期间，他成功地建立了从上海—香港—汕头—大埔—永定—中央苏区的秘密交通线。
为此，他向中央政治局作了通报，并在中央政治局会议上明确提出：现在秘密交通线已经打通，我们必须迅速进入中央苏区。
值得大书一笔的是，这条通往中央苏区的秘密交通线，在周恩来“保证继续畅通”
的指示下，一直未被敌人破坏，胜利地完成了中央一批又一批干部撤往中央苏区的任务。
与此同时，周恩来“指示聂荣臻安排参加过无线电训练班的伍云甫、曾山等前往中央苏区，与王峥、刘寅等会合”
。
目的是明确的，沟通中央苏区与上海中央的联络。
后来，他们利用反“围剿”
中缴获的电台，“于一九三一年秋，沟通了在上海的中共中央经香港与中央苏区的无线电通讯联络”
。
一九三一年一月三十一日，中央政治局会议作出决定：周恩来负责军委与苏区工作。
接着，他于二月初“几次与远东局研究，认为加强苏区和红军的工作、改变城市斗争的方式是关系全党的两件大事。
远东局要求，中共中央从政治局起，以百分之六十的干部派去巩固苏区的领导；军事干部，不论是在莫斯科学过军事的，或在国内做过军事工作的，百分之九十以上应派到苏区，充实红军的领导，并且要求尽早成行。
对白区的工作，远东局认为，工会多是空架子，工会干部应脱去长衫，改变作风，到工人群众中去，组织读书班、俱乐部、夜校，甚至用开茶馆、饭铺、商店等做掩护，接近群众，以适应白色恐怖的环境”
。
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