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，而今所能达到的不过是冀察两省而已。
他每天躲在家里，静候宋哲元派人来请他去共谋成立“冀察政务委员会”
的大事。
时间一天一天地过去了，他收到的依然是学生上街游行的报告，未见宋哲元的踪影，他暗自生气地骂道：“他难道是一个有恩不报的小人？”
此时，宋哲元正置身于矛盾重重的漩涡之中。
他清楚地知道，摆在他面前的只有两条路：要么向日寇投降，要么与日寇决裂，敷衍是行不通的，也是不能持久的。
时下，他没有决心和日寇反目，也不愿和南京政府闹翻。
另外，他清楚这种矛盾必然会反映到即将成立的冀察政务委员会内部。
即一小撮汉奸亲日派、不愿做亡国奴的中下层军官士兵和留恋个人名利的上层人物之间的矛盾冲突。
这就更使宋哲元摇摆不定，不可能有鲜明的政治态度。
宋哲元认为冀察政务委员会是南京政府批准的，正式成立之前，用不着请示日本有关的人员。
在人民面前，在二十九军广大的官兵面前，说明他所主持的政权，和殷汝耕的“冀东防共自治政府”
有着本质的不同。
另外，他十分清楚日本——包括亲日势力的力量，所以他在安排冀察政务委员会的名单时，又极大地照顾了这一批人。
如齐曼元、曹汝霖、陆宗舆、王揖唐、王克敏、张壁等为委员；经常替宋哲元牵线的大汉奸陈觉生被委任为北宁铁路局长兼外交委员会主任，萧振瀛任天津市市长兼政务委员会常务委员和经济委员会主任，而土肥原贤二等日本人被聘为最高顾问。
土肥原贤二收到了宋哲元亲自签署的聘书。
就在这一瞬间，他萌发出了一个念头：彻底解决华北问题，必须走伪满洲国的道路。
这时，专田盛寿闯进了他的住室，严肃地说：“报告将军！
关东军司令部发来急电，要您刻日返回新京述职。”
土肥原贤二听后一怔，沉思了一会儿，掂了掂手中的聘书，说：“请代我回电：一俟参加完冀察政务委员会的成立大会，处理完华北有关的善后工作，立即返回新京述职。”
专田盛寿离去之后，土肥原贤二再次掂了掂手中的聘书，自言自语地：“这冀察政务委员会成立大会，将要开成个什么样子呢？”
三十一“三羽鸟”
老大永田铁山被刺12月16日是古都北平的耻辱日。
这天，冀察政务委员会在宪兵、警察的严密警戒下，于北平市外交大楼举行典礼。
爱国的学生们举着救亡的标语，高呼着“反对冀察政务委员会”
！
“反对冀察特殊政权”
！
“各界联合起来，共同抗日”
的口号，把沉睡的古都唤醒了，到处都洋溢着爱国、抗日的热潮。
素来主张不镇压学生运动的宋哲元，也撕下了伪善的面纱，公然叫嚣“学生被人利用，故意捣乱，非严办不可。”
秦德纯秉承其旨意，派出大批的军警在天桥、前门一带用大刀背砍伤学生，同时逮捕了数以百计的爱国师生，关押在东城陆军监狱。
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