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（二）最后，也是最重要的一项，不允许任何外国及联合国干涉中国内政。
因为中国是独立国家，中国境内之事，应由中国人民及人民的政府自己解决。
如有外国人提到外国政府讲解中国内战等事，应完全拒绝之。
翌日——一月二十日，由于刚刚解放的天津又发生涉外事件，毛泽东再次致电天津市委并告林彪、罗荣桓、聂荣臻及中共北平市委：“你们对待外国人的每一具体步骤，均应事先向中央提出意见，经中央批准才能行动。”
再次重申外交大权在中央。
在毛泽东的心中，新中国的外交战略基石是与以苏联为首的社会主义阵营建立盟友关系。
这不仅是为新中国的性质所决定的，而且也是为国际大背景所必需的。
另外，毛泽东虽说从理论上多次阐述了未来新中国的性质，但如何着手确立新中国大厦的蓝图，在他的心中还不是很有把握的。
为此，他在胜利完成转战陕北、东渡黄河之后，就决心到世界上第一个社会主义国家苏联看看，与当今共产主义运动的旗手斯大林进行晤谈，除去了解昔日中苏两党关系中的成败得失和是非功过，主要是向苏联学习内政建设经验的同时，确定中、苏结盟的外交格局。
由于斯大林认为目前中国共产党的战略中心是：发起与国民党进行军事战线上的决战，故不赞成作为统帅的毛泽东在此时此刻访问苏联。
毛泽东收到斯大林上述这则电文的时候，正是他一方面关注天津战役的进展，另一方面又要指导北平和谈的进行，因此，他没有当即给斯大林回电。
接着，十五日解放天津，十七日又获悉北平方面草签了《北平和平解放初步协议》。
这时，毛泽东在征求了中央书记处另外四位书记的意见之后，遂于十八日给斯大林复电：
我决定暂时不来莫斯科。
我们十分欢迎你们派一位政治局的同志来中国，地点拟在石家庄为适宜。
这里比较隐蔽，可以去到我们中央所在地，可以和我们中央书记处五个同志一起谈许多问题（目前主要是政协问题、联合政府问题、外交政策问题）。
……假如你们同意这样做，来的时间以本月底或下月初为适宜。
在毛泽东平定天下的棋盘上，他除去思量确定与美国、苏联上述的外交格局而外，他还在筹划内政大计的时候同时走着两步大棋：一是通过军事手段或和平手段，逐步消灭蒋介石集团残余的武装力量，彻底推翻蒋家王朝的统治；再是高举党的统一战线大旗，把一切反蒋的力量争取到人民的一边，通过召开新政协会议，建设一个不包括反动派在内的新中国。
世人皆知，毛泽东一生倡行“枪杆子里面出政权”
的学说。
同时他还笃信若要打垮“有枪便是草头王”
的政治对手——蒋介石，也非用军事手段方能完全解决。
但是，这并不是说追随蒋介石的所有文官武将自始至终是一成不变的。
在毛泽东看来，随着形势的发展，敌人的营垒是一定要分化的。
事实也是这样的：当年曾赞同蒋介石发动“四一二”
政变的李济深将军很快猛醒，成立国民党革命委员会，站在人民一边积极反蒋；就说华北“剿总”
总司令傅作义将军吧，不也一步一步地走上和平解放北平的道路嘛！
然而在“打过长江去，解放全中国”
的前夜，蒋介石阵营中还有哪些矛盾可利用呢？毛泽东第一个选择了桂系，其代表人物是李宗仁和白崇禧。
诚如前文所述，蒋、桂之间不仅在历史上有一本解不开的恩怨账，而且时下美国人又在导演“以李代蒋”
的闹剧，从而又加剧了蒋、桂之间的矛盾。
从现象上看，时下的蒋介石认为，只要美国人给钱、给武器，甚至在关键的时刻出兵，与毛泽东在战场上是可以最终解决中国问题的。
就是失去江北半壁江山，起码也可以做到划江而治，待机卷土重来。
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