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（二）对策的主要方面是，我各路野战军按照预定计划前进，歼灭国民党残余力量，使各国帝国主义在中国大陆上完全丧失他们的走狗。
第二方面是，力求经济上的自足自给，准备着海上被封锁时，我们仍然有办法。
在这方面，团结民族资产阶级及知识分子，站在我们方面极为重要。
第三方面是，在华北、华东部署充分兵力，以防美国海军协同国民党海陆军向我后方的袭击和扰乱。
（三）关于预防美帝协同国民党向我后方袭扰，除已令杨成武兵团及钟赤兵炮纵在秦皇岛、塘沽布防外，特作如下部署：甲、杨得志兵团和十八兵团一道继续向凤翔方向前进，准备在各兵团会合后，歼灭胡马在陕甘边境上的主力。
如此战能达目的，而华北情况又有需要，则准备将杨得志兵团留在宝鸡、凤翔区域待命，同时尽可能赶快修复洛阳、宝鸡段铁路，以利运输。
乙、林（彪）罗（荣桓）留一个军位于河南，平时担任剿匪，有事增援开华北。
丙、陈（毅）饶（漱石）粟（裕）以一个军附必要数目的炮兵开青岛附近，待命夺取青岛尔后即任青岛守卫。
南京、镇江、苏州区域已有两个军，浙江区域已有三个军，甚好。
吴淞、上海区域应有七个军，特别注意加强吴淞江阴两区的炮台设备。
以上各军，除担任城市守备及乡村剿匪任务者外均应迅即部署整训。
夺取福建的兵力，不要超过两个军……
恰在这时，司徒雷登为了牵制毛泽东为新中国制定的“一边倒”
的外交方针，防止未来东亚地区成为所谓红色革命的大本营，又以各种方式表示愿与中共讨论有关中美关系问题。
毛泽东为了回应美国的姿态，他在五月二十九日新华社发表的社论《祝上海解放》中加了一段话：“这些外国政府如果愿意开始从中国事变中吸取教训，那么，他们就应当着手改变他们干涉中国内政的错误政策，采取和中国人民建立友好关系的政策。”
接着，中共中央认真研究了中美关系问题，同时，还研究了由此而发生的所谓对日和约等外交问题，并于六月三日下发了关于中美关系以及处理司徒雷登返美问题的中央文件。
毛泽东在审发这个文件的时候，又加写了一段话：
美国有利用国民党逃亡政府尚存在时期提出对日和约之可能，黄华与司徒会面时可向司徒指出，我方久已宣告，不承认国民党反动政府有代表中国人民的资格，现在国民党政府已经逃亡，不久即可完全消灭，各外国不应再与该逃亡政府发生关系，更不应和该逃亡政府讨论对日和约问题，否则，我们及全国人民将坚决反对。
黄华接到中央文件以及毛泽东有关的指示之后，遂于六月六日约司徒雷登和傅泾波到外事处举行第二次会晤。
在这次会晤中，“司徒雷登对美国的侵略性外交政策进行多方辩护，并对中国内政问题指手画脚。
黄华指出，美国政府应明确断绝与国民党政府的关系及停止援助蒋介石，用以表明美国放弃已经失败的干涉政策。
现在美国仍支持反动政府进行反人民的战争，建立外交关系问题无从谈起。”
自然，这次会晤仍以美国坚持其支持蒋介石的政策而终无实质性结果。
司徒雷登作为一个中国通，他的确是从全球战略的大局考虑所谓中国问题。
但是，他也清楚，自己是一个驻华大使，并不是美国对华政策的决策人，如要改变美国的既定对华政策——自然是改到司徒雷登的对华政策的轨道上来，就必须回国述职，靠着他那三寸不烂之舌进行游说。
但是，这就必须要有第一手权威的信息。
为此，他于六月八日经傅泾波转告黄华，“司徒认为美国现在（对新中国的关系）很难作正式表示，需司徒雷登返美后努力。
但他需要知道中共更高级方面的意见，回去讲话才有力量。
他希望在返美前能到北平会见周恩来一次，并声称他想去北平的意图是得到美国国务院副国务卿魏伯的指示的。
会见后，黄华把司徒雷登的要求向中央作了汇报，中共中央同意司徒雷登来北平一访，但考虑通过非官方联系较好，乃通过燕京大学校长陆志韦于六月十六日给司徒雷登一封英文邀请信。
信中说，陆志韦会见周恩来先生，周感谢司徒雷登的问候，并说司徒雷登如要求来北平，可望获得当局同意。”
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