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是年七月初，正当我第四野战军即将渡江南进的时候，宋希濂为巩固鄂西长江沿线的防御，趁我渡江大军立足未稳，调集重兵向我当阳、荆门袭扰，并以一部前出远安抢运存粮，妄图把我四野数十万大军困于被大水淹没的湖泽之地。
我四野首长针对这一突发的战役，认为宋希濂在西线发起进攻的同时，白崇禧的主力有可能在东线湘赣边采取行动。
遂决定在西线发起宜（昌）沙（市）战役、在东线组织湘赣战役，在歼灭宋、白两部主力之后再乘胜南进。
并把这一战略构想报中央军委批准。
毛泽东收到四野发起宜沙战役和湘赣战役的报告以后，认真地研究了敌我双方的态势和军事实力的对比，认为果能得手，完全有取胜于敌的把握。
更为重要的是，在东、西两线取得胜利之后，我军可从两翼迅速插入敌后，截断桂系退入广西的后路，为与白崇禧军事集团决战创造了先机。
另外，由于我军在湘西、湘东取胜，也可促使占据湘中、长沙一带的程潜所部以及陈明仁兵团早下决心起义。
为此，他立断批准四野发起宜沙战役和湘赣战役，并作出如下明确的兵力部署：在西线，以第十三兵团三个军附属第十四兵团第三十九军及湖北军区一部发起宜沙战役，以期围歼宋（希濂）部主力于宜昌、沙市地区；在东线，以第十二、第十五和第四兵团共九个军，在野战军首长林彪等的统一指挥下，发起湘赣战役，求得在万载、宜春等地区围歼白崇禧军事集团的主力。
我四野首长接到中央军委以及毛泽东的电令之后，立即命令我第十三兵团于七月六日对西线宜昌、沙市之敌发起进攻。
九日，我第四十七军一部，在当阳东北与敌军遭遇，敌发现我主力向其两翼包抄，宋希濂遂于十日下令全线收缩，避我决战，南渡长江，向鄂西山区撤退，致使我军未能实现歼灭宋部主力的目的。
与此同时，东线我军于七月八日发起湘赣战役。
我军以第十五兵团第四十三军奔袭奉新、高安，诱敌增援，但已成惊弓之鸟的敌人闻风先期逃跑，使我奔袭扑空。
接着，我野战军首长命令第十二、第四兵团分别由湖北通城、江西新干加速向萍乡地区迂回，求得在浏阳、醴陵以东地区合围歼敌。
白崇禧察觉我军向其侧后迂回，当即下令所属部队全线星夜撤退至攸县、茶陵地区，逃出了我预定的包围圈。
也就是在这时，唐星代表程潜游说白崇禧，劝其移师衡阳。
白被迫把长沙交给陈明仁，率部逃到衡阳、宝庆地区，准备在衡、宝地区与我四野主力决战。
这就是军史上称为的“衡宝战役”
。
宜沙和湘赣两战役，是我第四野战军主力南下后组织的第一次战役，但都未达到预期的歼敌目的。
对此，毛泽东给予极大的关注。
查其原因：主要是对白崇禧善用的战略、战术不熟悉，对他力避与我决战的行动特点认识不足，因此采取通常情况下的诱歼敌军和近距离迂回包围的部署，不仅对白氏所部难以奏效，而且容易使敌得以迅速逃脱。
另外，我四野主力多为北方人，不熟悉水网稻田和山地作战的特点；加之时至盛夏，蚊虫肆虐，病员增多，严重影响了作战力。
为此，毛泽东要求四野尽快配发蚊帐、雨具，以及有关的药品，并作出适当休整的指示。
毛泽东通过东线湘赣战役的“火力侦察”
，遂得出“白部本钱小，极机灵，非不得已决不会和我作战”
的特点，遂通盘研究了聚歼白崇禧军事集团以及广东的余汉谋军事集团的战略。
为此，他于七月十六日下达了《应采取远距离包围迂回方法追歼白崇禧部》的命令。
首先，分析了广东余汉谋部的军事实力，只有残破不全之敌军四万余人，而我则有超过四万人之游击部队，因此，我只需要两个军加上曾生两个小师即够解决广东问题，至多派三个军加曾生部即完全够用，不需要派出更多兵力。
接着，判断白崇禧准备和我作战之地点不外湘南广西云南三地，而以广西的可能性最大。
因此，他要求第一步应准备在湘南即衡州（衡阳）以南和他作战，第二步准备在广西作战，第三步在云南作战。
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