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在毛泽东的心目中，所谓内政主要是两件大事：一是在军事上继续歼灭国民党残留在大陆的军队，完成解放全中国的任务；再是在农村完成土地改革，在城市稳定金融，保障供给。
说到军事，毛泽东又认为中央有以朱老总为首的中央军委，下有四大野战军的首长，完成消灭残敌解放全中国的任务是有把握的；说到经济问题，管理城市上有以陈云为首的中央财委，下有各大中城市的领导，也不会发生太大的问题。
因此，他专门对刘少奇交代了农村急需解决的一些大事：“随着全国的解放，新区的土改势必要提到议事日程上来。
如果立即进行大规模的土地革命，既不利新建政权的巩固，也会影响明年的春耕。
你我都是从农村走出来的，都知道一年之计在于春这句话。”
刘少奇在中央书记处一直分管农村土改工作。
因此，昔日在土改运动中曾出现过的偏差，他是应负一定责任的。
自从毛泽东到达西柏坡之后，他依然是在毛泽东的领导下负责修订土地法大纲，以及指导全国的土改等工作。
因此，他在谈了农村有关的情况之后，又很有针对性地说道：“说到新区的土改，又必须看到江南的地主和富农的特殊性，他们多与大中城市中的民族资产阶级尤其是一些小手工业者有着千丝万缕的关系，搞不好，还会影响城市的金融稳定。”
“恐怕还会伤害一些长期与我们合作的朋友。”
毛泽东说罢沉吟片时，说道，“所以，我想了很久，新区的土改分两步走：一、先减租退押；二、等全国解放以后，我们再进行彻底的土地革命。”
“我赞成主席的意见。”
“总之，我们的目的既要摧毁封建社会的经济基础，又要利于恢复、发展农村的生产。”
接着，当他们再议到出访苏联的具体问题的时候，刘少奇有些担心地说：“由于主席出访苏联是件大事，务必在准备阶段做好保密工作，不能透出半点风声。”
事有凑巧，就在毛泽东与刘少奇谈话不久，李克农严肃地走进了菊香书屋，双手捧上一份绝密件：“主席，我们破译了伪北平保密局一潜伏电台向台湾的报告：毛泽东近期赴苏联访问。”
毛泽东听后一怔，稍许凝思，平静地问道：“台湾的回电是怎么说的？”
“抓住机会，炸了毛泽东的专列。”
毛泽东接过这份密件，认真地看了一遍，信手放在了写字台上，他看着咳嗽不止的李克农，关切地说：“没有什么了不起的！
克农，天渐渐地冷了起来，你可要注意起居饮食，不要犯了哮喘病。”
李克农离去之后，毛泽东走到写字台前，提笔在这份密件上作了如下批不：
公安部：
毛泽东
毛泽东掷笔于桌上，隔窗望着初冬的长空陷入沉思，他似乎是在自问：敌人是如何获悉我出访苏联的消息呢？蒋某人又将会利用这一消息做什么文章呢？……
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