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由于桂北地区没有一处不是崇山峻岭，峰峦重叠，其中龙虎关更为险要，仅有隘路一条，大有“一夫当关，万夫莫开”
之势。
刘斐站在龙虎关东口的高地上，展望关外形势，遂向白崇禧建议：
“在这样的地形，有一个坚强的团守住龙虎关是够了的。
这里是我们关门拒客的唯一要点，也是我们对北、东、南三面作战的枢轴。
我们必须固守，将主力总预备队控制在这里，使共军只能从永安关以北的地区往西走。
但也可以设想：共军号称十万，在老蒋从东北面乘胜猛追的压迫下，如果我们在龙虎关一堵，后面追兵又急，则有被迫向南……乘虚进入广西腹地的可能。
因此必须以桂东各县民团预先固守抚河沿线大小渡口，阻敌渡河西移，主力以龙虎关为轴由抚河东岸向南侧击，压迫共军于桂东粤北而歼灭之。
总而言之，就是主力部队控制在龙虎关附近的恭城地区，机动策应三方面的作战，以有限的兵力，达到确保共军不致进入广西腹地的目的。”
白崇禧边听边思忖刘斐提出的作战指导方案，最后，他果断地做了结论：
“很对，很对！
文章就这样做吧！
且先把计划定下来。”
恰在这时，白崇禧接到刘建绪奉命南来面商湘江会战事宜的电报，白唯恐刘斐刚由日本回国，不了解蒋桂之间面和心不和的实情，有意提醒：
“见到刘恢先（建绪）时，千万不能把我们这一套完全告诉他。
只说我们根据共军西行企图和对中央红军衔尾追击的情况，我们准备固守龙虎关，并在灌阳、兴安间占领侧面阵地，相机向北出击，希望湘军由北向南攻击，共同配合中央军的追击，务求在全州、兴安间的湘江东岸地区，包围共军而歼灭之就够了。”
对此，刘斐也是心中有数的。
他点头称是之后，又引而不发地说了一句：
“其实，何键老兄又何尝不是采取拒蒋、防共的策略呢？”
“简而言之，不要把话说白，做到心照不宣。”
白崇禧再次提醒刘斐。
白崇禧偕刘斐驱车赶到全州，与南来的刘建绪会商了一天，双方同意遵照中央意旨，准备在兴安、全州、灌阳的湘江东岸地区会战，桂军由南而北，湘军由北而南，共同配合中央军之追击协同歼灭红军的作战要旨。
双方交换了有关具体协调的通讯联络事宜等，即各自返回阵地指挥。
与此同时，薛岳与何键在衡阳相处不睦，其中薛岳以“天子”
重臣自居，不把何键放在眼里。
事甚急迫，双方谁也不敢承担湘江一战的责任，遂通过不同的渠道反映到南昌行营。
蒋介石清楚事由薛岳引起，故亲函薛岳，指示机宜，大意谓：
一、朱、毛扰湘南逐日继续西进，有沿今秋萧克窜道入黔与贺龙合股之公算大。
近日在粤桂边之窜扰应是佯动，图粤图桂公算小；
二、弟入湘佐芸樵任前敌，实乃肩负追剿重责，望善体斯意，与何通力合作，谦虚为怀，俾在战略上统率前线部队，摒弃境域观念，越境长追。
如情况变化，进入粤桂境内与友军相处，尤要慎重，以顾大局；
三、西南诸省久罹军阀鱼肉人民之苦。
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