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陈昌浩在旺苍坝地区，搞一锅端、大搬家。
我的电报左催右催，提议把南边的部队向北集中，迂回碧口，抄胡宗南的后路，进取甘南。
但张国焘死活不吭气，叫人干着急。
部队只好就地发动群众，补充兵员、给养，待命行动。
后来他说，那时他正注视中舟红军的动向，对西出北出，下不了决心。
这样一拖拖了个把月，把我们打胡宗南的计划流产了。
……由于张国焘慢慢腾腾，瞅来瞅去，忙着在后面搞大搬家，才使进击甘南的战机丧失，未达到战役的预期目的。
虽然出席两河口会议的同志，对于张国焘放弃鄂豫皖苏区，尤其是川陕根据地，没有像徐向前知道的这样清楚，但是他们从川陕根据地的战略地位，以及张国焘目无中央等方面对他提出了耐心诚恳的批评：“从离开鄂豫皖根据地一直到陕南到川北落脚，没有向中央请示报告，擅自撤出鄂豫皖根据地……这么大的行动，没有向中央报告，是不允许的。”
“在川北根据地取得粉碎敌人六路围攻胜利以后，又撤出了川陕苏区，同样没向中央报告，也是擅自撤退的。”
当然，也是不允许的。
然而，张国焘在红四方面军独断专行习惯已成自然，容不得任何人的批评，党的组织纪律对他似乎也不具有约束力。
因此，他当即举出许多与会者所不知晓的例子，在抨击对方的同时为自己的错误辩护。
可是，像博古、凯丰等同志在中央工作有年，且以中央的名义发号施令，从不考虑历史形成的山头——常年相对独立作战所必需的权威等现实，绝对容不得有半点闹独立性的事情存在，所以，张国焘与博古等同志就形成了一组难以解决的矛盾。
结果，在如此严肃的中央政治局会议上就顶起牛来了，气得张国焘“在会议上暴跳如雷，大吵大闹”
。
对此，毛泽东与周恩来等同志是不赞成的。
原因也是简单的，两河口会议是解决两大红军会师之后的战略动向，是借会师出现的大好形势继续壮大革命的声威。
就像是遵义会议不能解决政治路线的道理一样，两河口会议不是也不应该是清算张国焘军阀主义的会议。
为着中国革命的大计，自应开成一个团结的大会。
因此，当对立的双方摆开架子辩论对与错的时候，毛泽东十分巧妙地引开了话题，让两河口会议沿着团结的路线继续开下去。
诚如张国焘所云：就这样，“我们的会议一面讨论，一面交换情报，侧重研讨毛（泽东）所提出的北进主张”
。
就在两河口举行会议期间，中央获悉：红四方面军放弃川陕根据地，渡过嘉陵江之后，于是年五月成立了“中华苏维埃共和国西北联邦临时政府”
，张国焘自任主席。
在张国焘亲自签署的第一号通告中，开宗明义写道：“西北革命的总指挥部中华苏维埃西北临时政府，遵奉中华苏维埃中央政府的命令，于苏共五年（即中华苏维埃中央政府纪年）五月三十日在红四方面军伟大胜利，西北一万万五千万汉、番、蒙、藏、苗、夷劳苦群众热烈斗争和拥护之下正式宣告成立。”
毛泽东是中华苏维埃中央政府的主席，他从未下过命令批准成立中华苏维埃西北联邦政府。
显然，这是张国焘盗用中央的名义成立的。
毛泽东作为一代大政治家，自然想到了张国焘如此而为的个人目的。
可是他认为时下的主要矛盾是团结，像这类的事情只有留待他日去解决。
所以，他看过中华苏维埃西北联邦政府的章程之后，没有借此说过一句不利于两大红军团结的话。
诚如前文所述，博古等同志对张国焘目无中央是很有意见的。
他们听说就在两大红军会师前两个星期，张国焘竟盗用中央的名义成立了中华苏维埃西北联邦政府，且自任主席，真如同火上加油。
加之，他们留学苏联多年，列宁的书读得很多，在审读了张国焘的中华苏维埃西北联邦政府的章程之后，凯丰执笔写了一篇《列宁论联邦》，刊在中央出版的油印的《布尔什维克》上。
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