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改革货币
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汉武帝经济改革的首要目标锁定在改革货币制上。
货币是人类社会流通的所必不可少的相互间交换劳动价值的工具，它的作用在社会经济生活中是无可替代的。
汉初的币制存在两个问题：一是金属货币是有价值的，不过铸造的铜币却远远离开了其实际价值，造成物价不稳；二是国家无法垄断铸币权。
秦始皇统一六国后，曾试图统一货币。
秦始皇使用的办法是废除战国时混乱的币制，并把货币分为两等：黄金称上币，重一镒（二十两）;铜钱为下币，重半两（十二铢），重如其文。
但在一般民众中多用铜钱，所以铜钱成使用最普遍的货币。
汉朝建立后便开始改革币制，上币黄金重一斤（十六两），汉廷认为“秦钱重难用，更令民铸钱”
，民间铸的这种铜钱称为荚钱或榆荚钱。
榆荚钱按规定重三铢，后来越铸越轻，有的甚而实重不过一铢（24铢为一两）。
因为钱的方孔大，圆周像四片榆荚，薄而小，故称为“荚钱”
或“榆荚钱”
。
钱铸得越轻价值就越小，对铸钱者越有利。
货币减重，再加上当时物资匮乏，商人囤积居奇，导致物价暴涨，“米每石万钱，马一匹则百金”
。
因币轻难用，所以高后二年（前186），“行八铢钱”
，因八铢钱太重，铸造货币用钢太多，又禁止私人铸钱。
所以，从财政需要的角度出发，高后又为货币减重，高后六年（前182）“行五分钱”
，即半两十二铢的五分之一，民众也称为荚钱，虽禁止民间盗铸，实际并未禁绝。
文帝前元五年（前175），因荚钱多而轻，兼之价值小，为方便起见，又改革币制，铸四铢钱，币文为半两，实际重量为半两（十二铢）的三分之一，所以又称三分钱。
文帝又“除盗铸令，使民放铸”
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