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正在这时，沙皇亲自出马，组织第二次反法联盟，向法国猛扑，法国国内王党活动猖獗，政局动**不稳，资产阶级认为督政府的统治软弱，要求产生一种新的统治形式，以战胜国内外敌人的进攻。
拿破仑闻讯，于1799年年中率少数随员，秘密离开埃及，星夜赶回巴黎。
资产阶级把他当做“救星”
给予狂热欢迎。
11月9日（共和历雾月18日），拿破仑发动政变，取消督政府，成立执政府，自任第一执政，独揽大权，开始了拿破仑的军事独裁统治。
恩格斯指出：“恰巧拿破仑这个科西嘉岛人做了被战争弄得精疲力竭的法兰西共和国所需要的军事独裁者——这是个偶然现象。
但是，假如不曾有拿破仑这个人，那么他的角色是会由另一个人来扮演的。”
显然，拿破仑政权的产生，是18世纪末以来法国阶级斗争的结果。
拿破仑的统治，从表面上看是绝对的，他不受任何人的掣肘和干涉。
他的为人，也表现出是一个善于权变、贪恋权势的人物，为达到目的不讲信义和不择手段。
他曾得意地说：“我有时是狐狸，有时是狮子。
进行统治的全部秘密在于，知道什么时候应当是前者，什么时候应当是后者。”
实际上，拿破仑的意志和行动，归根到底是体现法国资产阶级的意志和愿望。
拿破仑并不代表人民群众的利益，而仅仅代表大资产阶级的利益，为大资产阶级掌权。
大资产阶级是要拿破仑成为他们的“双刃剑”
，既能镇压王党的复辟活动，又能镇压人民的革命运动；既能打败欧洲反法联盟的干涉，又能占领欧洲的土地和市场。
拿破仑的政策和活动，都明显地反映出这种两重性。
拿破仑上台的第一件事就是强化资产阶级的统治，确保他们在革命中获得的果实：拿破仑表现出杰出的军事与行政才能。
1800年，拿破仑击溃意大利的奥军，进逼奥地利南部，迫使奥地利签订和约。
1802年，粉碎了以沙俄为首的第二次反法联盟，解除了对法国的威胁。
在国内，他一方面用武力征伐和分化瓦解的手段，镇压了王党的复辟活动，另一方面他取缔了言论、集会、出版等自由，对雅各宾派和工人组织进行残酷的迫害。
他建立起一个庞大的中央集权的官僚机器进行统治，各郡郡守乃至城乡基层官吏都由中央委任，法国大革命以来实行的一切地方自治机构均被取消。
1804年，拿破仑加冕称帝，法兰西第一帝国产生。
这个帝国仍然是大资产阶级的政权。
它“不仅被用来压制革命，取消人民的一切自由权利，而且是法兰西革命的一种工具，用来对外攻击，用来为法国在大陆上建立大体与法国相仿佛的一些国家来代替封建王朝。”
拿破仑为争取天主教徒的支持，1802年与罗马教皇签订《协议书》，承认天主教为大多数法国人的宗教，教士由政府委派，经教皇批准；但教皇无权要求归还在革命时期没收的教产。
拿破仑在内政方面的主要成就是1800-1804年由他主持编制的《民法》法典，这部史称《拿破仑法典》的《民法》，共2810条，详细规定了资本主义财产制度，保证私有财产不受侵犯；法典还规定了小农土地所有制，保证农民能够利用他们得到的小块土地，因此受到农民的欢迎。
此后又陆续颁布了《刑法》和《商法》。
法典依据法国大革命的社会成果，用法律形式巩固资产阶级专政，维护和巩固资本主义私有制和资产阶级的社会经济秩序。
法典在破坏欧洲封建制度和促进欧洲资本主义发展上起过有影响的舆论与示范作用。
拿破仑的政治生涯是同对外战争紧紧联系在一起的。
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